《關於汞的水俁公約》生效 中國將淘汰含汞體溫計血壓計

原標題:《關於汞的水俁公約》生效 將淘汰含汞體溫計血壓計

2017年8月16日，《關於汞的水俁公約》對正式生效。環保部表示，將採取多種措施，為應對和妥善解決汞污染問題做出更多努力。

汞（水銀）及其化合物廣泛應用於化工、儀器儀錶、電池、照明、醫療器械等領域。但汞釋放到環境后將長期存在，能夠通過大氣長距離傳輸，經生物累積可對人體健康和環境造成顯著不利影響。

為有效應對和妥善解決全球汞污染問題，2013年10月，國際社會就具有全球法律約束力的《汞公約》達成一致，成為首批簽約國。2016年4月，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議批准《汞公約》。2017年8月16日，公約在等締約方正式生效。

環保部副部長趙英民撰文表示，多年來，主動參與國際環境治理，為達成《汞公約》發揮了建設性引導作用，得到國際社會積極評價。同時，在汞污染防治方面也取得了積極進展。

已限制淘汰重點行業用汞工藝。《產業結構調整指導目錄》將乙炔法聚氯乙烯列入限制類，將高汞催化劑（氯化汞含量6.5%以上）和使用高汞催化劑的乙炔法聚氯乙烯生產裝置列為淘汰類。「十三五」規劃綱要進一步明確要求「淘汰高汞催化劑乙炔法生產聚氯乙烯工藝」。

同時，控制大氣汞排放。針對燃煤電廠、工業鍋爐、有色金屬冶鍊、水泥生產等大氣汞排放重點行業，制定完善大氣污染物排放標準，將汞列為管控指標。

也在限制產品中汞的使用和添加。1997年，原輕工總會、國家經貿委等9部門（單位）出台關於限制電池產品中汞含量的政策。目前，普通乾電池已基本實現無汞化。2013年，環境保護部聯合發展改革委、工業和信息化部、財政部出台政策，進一步推動淘汰含汞濕度計、體溫計、血壓計等含汞產品；推廣熒光燈低汞、微汞技術。

在含汞廢物回收利用方面，「十二五」期間，全國持危險廢物經營許可證單位回收利用廢汞觸媒5.7萬噸，回收利用廢汞燈管約1.2億隻。

此外，2016年11月，國務院印發《「十三五」生態環境保護規劃》，明確要求加強汞污染控制，禁止新建採用含汞工藝的電石法聚氯乙烯生產項目，到2020年聚氯乙烯行業每單位產品用汞量在2010年的基礎上減少50%。加強燃煤電廠等重點行業汞污染排放控制。禁止新建原生汞礦，逐步停止原生汞開採。淘汰含汞體溫計、血壓計等添汞產品。

根據環保部、外交部、發展改革委等十餘部門聯合發布的公告，自2017年8月16日起，禁止開採新的原生汞礦，各地國土資源主管部門停止頒發新的汞礦勘查許可證和採礦許可證。2032年8月16日起，全面禁止原生汞礦開採。

趙英民表示，作為最大的發展家，是汞生產、使用大國，履約任務艱巨。環保部將繼續協同各相關部委，積極推動無汞低汞技術的應用和推廣，實現汞污染減排及用汞產品替代；繼續開展化學物質環境和健康風險評估，對高風險化學品生產、使用進行嚴格限制，並逐步淘汰替代。