包工頭要不到工程款，別放過這些人

建築市場中轉包、違法分包往往並非一手轉包，而常常是多手轉包。很多實際施工人把活兒幹完了，工程款卻拿不到，工人們又等著發工資。

去找發包人吧，對方說「我們還沒收到錢，哪兒找錢給你們。」去找上上家發包人吧，人家又說「咱跟你沒合同關係，誰跟你簽的合同你找誰要去」。

這裡先解釋一下什麼是實際施工人：

實踐中通俗所稱的「不具有建築施工資質的施工隊」、「不屬於建築企業設立的項目部」、「包工頭」等均屬於實際施工人的範圍。

難道咱們實際施工人（如包工頭）就要這樣被人家當皮球踢來踢去？

在欠付勞務分包工程款導致無法支付勞務分包關係中農民工工資時，可以要求發包人在欠付工程價款範圍內對實際施工人承擔責任。

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根據《關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第26條，實際施工人以發包人為被告主張權利的，人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。發包人只在欠付工程價款範圍內對實際施工人承擔責任。

換句話說，實際施工人在一定條件下可以要求發包人、總承包人、轉包人、違法分包人承擔責任。

這樣突破了合同的相對性原則，賦予實際施工人直接起訴發包方的權利，有力的保護實際施工人的利益，保護農民工的權益。

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