雄安規劃啟動全球招標

[摘要]作為的千年大計，雄安新區相關工作每跨出新一步都格外引人關注。4月26日，雄安新區召開首場新聞發布會，介紹目前新區工作進展和下一步規劃安排

作為的千年大計，雄安新區相關工作每跨出新一步都格外引人關注。4月26日，雄安新區召開首場新聞發布會，介紹目前新區工作進展和下一步規劃安排。雄安新區籌委會副主任牛景峰明確，新區啟動區為30平方公里，規劃設計將向全球招標，目前新區成立了規劃建設領導小組，實行書記、省長雙組長制，新區臨時黨委、籌委會已經接管雄縣、容城縣、安新縣的人事、黨務等工作，開始行使規劃、建設、國土等管理事權。

籌備進入軌道

今年清明小長假期間，中共中央、國務院印發通知決定成立河北雄安新區的消息讓這片定位比肩深圳特區、浦東新區的熱土瞬間成為全球矚目的焦點，也讓各路資本和炒房客迅速行動了起來。

為應對短時間爆發性湧入的大量投資需求，雄縣、容城縣、安新縣以及周邊地區接連出台多項應急措施。牛景峰介紹，繼去年6月之後，今年4月1日以來，新區對規劃、土地、戶籍、不動產交易和項目實行更嚴格的全面公開管控，周邊11個縣市區同步管控，目前經受住了炒房、落戶、炒車等考驗，未出現未建先亂、搶栽搶種等現象。

對於各方最為關注的雄安新區規劃制定進展，牛景峰透露，新區已經明確提出了1+N規劃體系，目前正在編製。按照相關部署，新區起步區共涉及57村，目前已實現新區臨時黨委、籌委會班子成員組成的駐村工作組全覆蓋。

在提及新區下一步工作安排時，牛景峰表示，雄安新區將嚴格落實「房子是用來住的，不是用來炒的」指示要求，持續加強管控；加快規劃編製進度，做到先謀后動，不留歷史遺憾；改革行政管理體制，創新投融資體制，深化「放管服」改革，推進基本公共服務均等化，激發新區發展內生動力；為先行啟動的基礎設施和生態建設項目做好開工準備。在業內看來，從首場發布會披露的情況來看，雄安新區的籌備工作應該已經進入軌道，規劃穩慎推進、盡量做到「一步到位」是符合千年大計定位的做法。

先鋪基礎設計藍圖

「規劃制定初期首先需要考慮的就是服務業和基建的布局。」在首都經貿大學產業經濟研究所所長陳及看來，在新區建設初期，各種能夠加速政府部門、央企等快速提高入駐率，為城市發展奠定基礎的服務業態和基礎建設應先行開展規劃，比如水電氣、科教文衛等設施的建設、產業的引進等，否則後續相關工作很難開展，「只有打牢基礎畫好藍圖，企業才能按照菜單選擇落戶的形式和規模，只有基礎設施、交通路網等配套都基本成型后，資本才能找到合作的方向」。

河北工業大學京津冀研究中心常務副主任張貴從另一個角度解釋稱，雄安新區未來將承接大體量的科研資源遷出，可能設立國際實驗室或全國性基地，一些地處北京的中央部署高校也可能搬遷至雄安新區，但新區目前的軌道交通、道路建設、商業配套的建設程度還不夠完善，這些基礎設施建設都有可能成為投資者在雄安找尋到的第一片藍海。

高精尖從長計議

自雄安誕生之初，人們就對這個被賦予重要使命新區的未來模樣充滿了想象。陳及認為，上升到千年大計的高度就意味著，雄安新區的產業布局應該是一步到位的，是需要依靠高附加值、低污染低能耗企業的集聚形成城市發展吸引力的，要從長遠的角度進行城市規劃，不能急於一時。

4月初，國家發改委主任何立峰曾公開表示，規劃雄安新區要堅持世界眼光、國際標準、特色、高端定位，集聚全國優秀人才，吸納國際人才，充分借鑒國際經驗，「在發展高端高新產業方面，要把創新驅動作為新區發展的根本動力，引導創新要素向新區集聚。支持新區從創新載體、運行機制、發展環境等方面營造良好創新氛圍，吸引高端創新人才和團隊，努力打造創新高地和科技新城」。

在中央定調的同時，業界也紛紛表態。京津冀協同發展專家諮詢委員會組長、工程院主席團名譽主席徐匡迪公開表示，對於雄安新區，要有針對性地培育和發展科技創新企業，發展高端高新產業。而工程院院士謝克昌也指出，要以雄安新區建設為核心，建造發展定位高、公共服務能力強、產業結構優的新城，為河北注入全新的高端產業。「雄安新區的建設勢必帶動基礎設施建設的發展，而新區定位高端，高精尖產業也將成為投資熱點之一。」張貴表示，而這也將成為未來新區規劃中的「重頭戲」。