特色小鎮，15個最值得學習借鑒的成功案例

一、江南葯鎮

概 況：

2015年6月，浙江省第一批37個省級特色小鎮創建名單正式公布，以中藥材歷史經典產業為主導的「磐安江南葯鎮」名列其中。江南葯鎮位於磐安縣新渥鎮境內，距離磐安縣城不到10公里。自古以來磐安便是浙江省中藥材之鄉，尤其盛產以「白朮、元胡、玄參、白芍、玉竹」為代表的磐五味，被譽為「天然的中藥材資源寶庫」。藥材城「磐安浙八味市場」是長三角地區唯一的大型藥材特產批發地。磐安以此為基礎，以浙江省特色小鎮為發展契機，打造融「秀麗山水、人文景觀、生態休閑、旅遊度假、康體養生」於一體的江南葯鎮。江南葯鎮定位為「藥材天地、醫療高地、養生福地、旅遊勝地」，通過培育中醫藥健康產業、旅遊服務業和養生養老產業三大新興產業，融產業、旅遊、社區、人文功能於一體，建設成為以中草藥文化為主、集高端中藥產業、旅遊度假養生、區域聯動發展的特色小鎮；塑造一個尊重和傳承中醫藥文化、一個人與自然和諧共生、一個可持續發展的精緻特色小鎮。江南葯鎮總投資51.5億元，主要用於非盈利性基礎及服務設施和重點工程項目，其中非盈利性基礎及服務設施投入約11.5億元，主要用於打造文化旅遊品牌、中醫藥養生園、特色文化街區和中藥產業園建設。

分為三大功能區：

一是結合浙八味市場，通過葯文化園、養生博覽館、中醫藥文化特色街區、中醫院、康體養生園的建設打造江南葯鎮的核心區，作為葯鎮對外服務的主體部分；

二是主題展示區，包括中醫藥主題公園、百草園，以中藥材的種植和展示功能為主；

三是以中醫藥產業園建設為代表的產業區。

麗江古城

麗江旅遊業的異軍突起，被旅遊界稱為「世界遺產帶動旅遊發展」的「麗江模式」。麗江地震后重新修整古城，按照新遊憩結構和度假體驗需求，創新打造外表符合麗江特點、內部舒適現代的一系列古村客棧形態的集觀光與休閑度假為一體的古建築。

特點：

麗江的形象在於「小資天堂」，其特點是麗江為發揚傳統民族文化，將古城環境和少數民族特色與現代人的遊憩方式、生活方式緊密融合在一起，極大地增加了麗江古城的文化含量。例如恢復麗江古城特有的「用水沖洗四方街」活動及「放河」習俗；把馬幫作為載體，將民族傳統文化和民間手工藝有機地聯繫起來。

平遙古城--整體申遺的政府主導模式

平遙於2002年成立了首家股份制企業古城旅遊股份有限公司，負責平遙古城景點經營、住宿、基礎設施建設及房地產等項目，是古城保護和新城建設的實施主體。

成功要素之一：通過申遺提昇平遙古城的文化旅遊地位；

成功要素之二：通過各種節慶活動及影視劇迅速超熱景區。如平遙國際攝影節、平遙國際攝影大展等。

成功要素之三：實施古城景區一票制，大大加快了平遙古城由社區向景區的轉變過程；

成功要素之四：通過打包整合旅遊資源，實現旅遊業向農村的延伸與輻射。全縣30多萬農民從中受益；

成功要素之五：為提升城市功能和品位，營造良好的旅遊業發展環境，加快旅遊配套設施建設。

三、遠洋漁業小鎮

概 況：

2016年1月，浙江省公布第二批42個省級特色小鎮創建名單。定海遠洋漁業小鎮作為健康產業類特色小鎮入圍。定海遠洋漁業小鎮立足「遠洋漁業」和「漁文化」的地域特色，抓住舟山國家遠洋漁業基地建設的契機，遵循浙江省特色小鎮倡導的「產、城、人、文」四位一體的發展理念，將重點打造集科研、生產、綜合物流於一體的海洋健康食品、新型海洋保健品、遠洋生物醫藥等海洋健康產業，採用「海洋健康產業+」的創新發展模式，促進健康產業與新經濟模式的充分「嫁接、契合、互融」，積極推動創意、文化、旅遊、電子商務等新興業態發展，構建形成多鏈條、高融合的新型產業生態圈，積極打造成為浙江富有濃郁海島漁文化氣息的遠洋漁業特色小鎮。遠洋漁業小鎮規劃面積約3.18平方公里，其中建設用地面積約1.26平方公里；總體布局為「一核五區」，包括核心區（遠洋漁都風情灣區，即小鎮客廳），以及遠洋健康產品加工區、健康產品物流區、生活配套區、健康休閑體驗區和綜合保障區。

定海遠洋漁業小鎮具有五個方面的發展優勢：

一是舟山遠洋漁業全國領先，具備發展遠洋健康食品產業的堅實基礎。

二是遠洋漁業前景廣闊，舟山擁有全國唯一的國家遠洋漁業基地。

三是岸線腹地資源極佳，定海西碼頭區域遠洋漁業基地建設初步成型。

四是百年漁港歷史傳承，定海西碼頭漁港人文底蘊深厚。

五是各級領導高度重視，省市政府全力支持遠洋漁業基地建設。

四、彝人古鎮

概 況：

彝人古鎮的總面積為2000畝，建築面積100萬平方米，總投資25億。是一個以彝文化為主，並融入宋文化、民居文化、建築文化的一個彝文化大觀園、古建築博物館。彝人古鎮不僅僅是一個簡單的旅遊區，還是一個用居住、商業地產和自由景區為核心形成古鎮文化下的旅遊綜合體開發模式。

成功要素之一：重定位，主題為先，特色民俗文化主題品牌吸引

成功要素之二：重品質，情景營造，塑造文化精品打造歷史夢境

成功要素之三：重運營，快樂吸引，體驗型、開放式文化綜合體

成功要素之四：重營銷，營銷創新，示範樣板社區進行實體營銷

成功要素之五：重戰略，角色轉變，運營后形成「1+N」發展格局

成功要素之六：重品牌，造房先造景，以經營景區的手法經營片區

概 況：

2016年1月，浙江省公布第二批42個省級特色小鎮創建名單。平陽寵物小鎮作為時尚產業類特色小鎮入圍。平陽寵物小鎮定位為國內知名寵物主題小鎮，著力打造成為溫州寵物用品研發製造基地、溫州寵物主題文化時尚中心、南雁景區休閑旅遊特色門戶和北港片區新興產城融合板塊等四大功能。寵物小鎮重點培育寵物用品產業和寵物休閑旅遊產業這兩大主導產業，將產業、旅遊、社區、人文功能融於一體，建設成為集全國最重要的高端寵物用品研發製造基地、時尚展銷窗口、主題旅遊目的地和綜合服務中心為一體的特色小鎮。平陽寵物小鎮總投資52.2億元，主要用於非盈利性基礎及服務設施和重點工程項目，其中非盈利性基礎及服務設施投入約22.7億元，主要用於打造遊客接待中心、寵物文化博物館、溪心島休閑旅遊特色村和基礎設施項目的建設。

分為三大功能區：

一是結合遊客接待中心、寵物文化博物館、產業研發與公共服務中心和寵物產業總部經濟園的建設打造小鎮的核心區；

二是寵物用品產業核心製造基地，包括科創園、電商園、生產示範園，以及寵物用品小微創業園；

三是以旅遊和居住為主的綜合服務性功能區塊，包括寵物時尚主題樂園、特色旅遊村、寵物用品商業街和綜合商住區。

六、閬中古城

閬中古城早年面臨其資源開發零散以及未形成大規模、主題化、系列化產品的難題，最終跳出古城看古城，以風水為魂，整合古城。

風水結構下的遊憩模式創新

在風水文化的主題下，形成風水山水、風水城區、風水文化展覽、風水小品、風水旅遊紀念品五大風水系列旅遊產品：

1、文化載體產品——風水山、龍脈、天然風水、建築風水等觀賞對象；

2、文化景觀產品——風水小品；

3、文化紀念品與商品——風水紀念品、風水書刊畫冊音像產品等等；

4、風水休閑產品——風水院落、風水休閑吧、風水館、風水街區等。真正實現跳出古城看古城；打造風水古城、嘉陵第一江山。

整體租賃開發模式

閬中古城的旅遊開發即是將閬中的旅遊資源租賃給浙江周庄開發商的一種開發模式，由政府統一規劃，授權一家企業較長時間地控制和管理，成片租賃開發，壟斷性建設、經營、管理該旅遊景區，並按約定比例由景區所有者和出資經營者共同分享經營收益。避免了傳統模式的不利因素，具備股份制模式的優勢，適應經濟發展水平低、市場機制不完善、旅遊產業不發達的地區開展古城的旅遊開發。

七、和合小鎮

概 況：

和合小鎮選址於天台縣城北郊，以天台山和合文化旅遊為主導，列入浙江省第二批42個省級特色小鎮創建名單。和合小鎮位於天台縣國清寺門的南部入口區，處於天台城區和天台山風景名勝區（北片）的過渡地帶，距離縣城中心1.5公里左右，總面積約3.02平方公里。打造融「文化地標、旅遊門戶、非遺基地、養生基地、創新社區」於一體的「天台山和合小鎮」，建設用地面積為183.3公頃，近期建設99.6公頃。和合小鎮定位為國際化的「和合文化」交流、展示、傳播中心，浙江省內重要的文化地標，通過發展休閑文化旅遊、健康服務產業和文化創意產業三大主導產業，融產業、旅遊、社區、人文功能於一體，建設以「和合文化」為靈魂，以人文體驗與自然風景旅遊為主體，以非物質文化遺產和養生文化傳統為特色的特色小鎮。

小鎮三大功能區：

一是以「和合文化」研究、展示和傳播為主的核心區，包括國際交流中心、天台縣博物館、文化廣場、「和合人間」文化園、「和尚文」藝術村和民宿工藝製作區；

二是以旅遊綜合配套服務為主的天台門戶旅遊區，主要包括天台山旅遊集散中心、特色旅遊村和生態休閒遊憩區；

三是以休閑度假、養生康體、宗教靜養項目為主的和合天堂養心谷，主要以傳教院、峧頭「慢生活」區、「和合天堂」度假村和禪修習養園等項目為主。

八、烏 鎮

特 色：

烏鎮由西柵景區與東柵景區兩部分構成，東柵側重於觀光，西柵側重於休閑度假。古鎮在既保留古韻民俗特色的同時，又迎合了現代人對時尚休閑的追求，成為古鎮中的佼佼者。

商業業態：

土特產專賣、特色餐飲、客棧、酒店以及休閑娛樂設施，包括有酒吧、足浴、茶樓等。

重要的活動或表演：

以民俗節慶活動與戲劇節為主，如提燈走橋、長街宴、皮影戲、花鼓戲等；

成功要素：

1、投入大量資金和精力做基礎設施、管理服務等細節工作，對標準化、精細化孜孜以求；

2、不教條，結合自己的特點找到突破口。比如，不隨波逐流辦旅遊節、印象系列，而是依託自己的特色，辦「烏鎮過大年」、「童玩節」、「戲劇節」；

3、謹慎平衡文化與商業的關係，每家店鋪開店需要提交詳細的商業計劃，與烏鎮的理念不衝突的，才允許經營，不能隨意太高物價，不能低價惡性競爭。周邊也沒有大型的商業地產開發。

九、青瓷小鎮

浙江省第一批省級特色小鎮創建名單正式公布，龍泉青瓷小鎮憑藉青瓷製作歷史經典產業列入首批創建名單。總體格局為「一核心、三組團」。核心區位於上垟鎮，地處浙閩邊境龍泉市西部，距市區36公里，龍浦高速、53省道穿境而過。

山水資源優越、瓷土資源豐富、民間制瓷盛行，歷百年不衰。

上垟作為現代龍泉青瓷發祥地，見證著現代龍泉青瓷發展的歷史。走進上垟鎮，深山小鎮的瓷風古韻，從舊屋翻新的大街小巷裡飄溢出來，曾經的上垟國營瓷廠辦公大樓、青瓷研究所、專家宿舍、工業廠房、大煙囪、龍窯、倒焰窯等至今仍在，成為不可複製的青瓷文化歷史。

因此，上垟在龍泉青瓷發展史上的獨特地位、良好的產業文化基礎，成為青瓷主題小鎮的靈魂。

2015年底，「青瓷小鎮開發項目」正式簽約，總投資30億元。分三期投入建設，以上垟鎮龍泉瓷廠舊址為核心，整合周邊資源，深入挖掘龍泉青瓷文化內涵，建設成為開放式、生態化的人文景區。

青瓷文化園是青瓷小鎮項目的核心，保留原國營龍泉瓷廠風貌，設置青瓷傳統技藝展示廳、青瓷名家館、青瓷手工坊等各種青瓷主題的休閑體驗區，為不可複製的青瓷文化歷史增加了新的休閑體驗。

經過一年的建設發展，青瓷小鎮初見成效，目前已吸引了89家青瓷企業、青瓷傳統手工技藝作坊入駐，帶動了當地4000多名農民就業創業。依託小鎮濃厚的青瓷文化底蘊和依山傍水的秀麗風景，城鎮建設風生水起，一個世界青瓷技藝傳承地、青瓷文化創意集散地、青瓷文化交流彙集地為一體的世界級青瓷小鎮已初具規模。

十、束河仿古新鎮

定 位：

以飛花觸水區的小巴黎酒吧區，哈里谷國際鄉村酒吧區為代表，通過「雪山音樂節」、「情人節」等高端文化和營銷活動，逐漸走向高端定位。

業 態：

1、古鎮：是納西族居住的地方，內有民居、客棧、酒吧、茶吧、商鋪以及古建和景點；

2、仿古新鎮：專門用於酒吧、客棧、商鋪的開設，有四方聽音廣場、商鋪、賓館、餐飲等，這些房地產項目的房產可組可買；

3、配套酒店房產：古鎮周邊將有8家超五星級的酒店落成，將把束河古鎮打造成高端休閑度假勝地；

4、商貿休閑街區：在完善束河老區基礎設施的基礎上，新建200餘畝「茶馬驛站」的商貿街，許多經營民族產品、旅遊產品的商家進入，同時，各種客棧、酒吧遍地開花。

借 鑒：

1、古鎮和新鎮分區而治、聯動發展；

2、以民俗演藝或者活動為引爆點，烘托氛圍，帶動區域旅遊的綜合開發。

十一、基金小鎮

玉皇山南基金小鎮位於杭州市上城區玉皇山南，地處西湖世界文化遺產保護帶的南端。小鎮核心區規劃總佔地面積2.5平方公里，總建築面積約30萬平方米。

玉皇山南基金小鎮是為響應省委、省政府打造「特色小鎮」的要求，以美國格林尼治基金小鎮為標杆，運用國際先進理念和運作模式，結合浙江省和杭州市的發展條件和區域特質所打造的集基金、文創和旅遊三大功能為一體的特色小鎮。基金小鎮用「微城市」的理念打造園區，加快建設生活配套服務平台，在玉皇山南集聚區內，公共食堂、商務賓館、停車場、配套超市等正在加快建設，有的已投入使用。此外，基金小鎮還將提供一系列特色配套服務。

未來五年，基金小鎮將以玉皇山南二、三、四期為核心區塊，集約化引進和培育100家以上、輻射帶動周邊300家以上各類私募基金、私募證券期貨基金、量化投機基金以及相關財富管理中介機構等，預計管理資產金額超過5000億元人民幣。

根據規劃，一期的山南國際創意產業園已建成，入駐企業以文創、私募（對沖）基金為主；二期甘水巷、海月水景公園、魚塘北地塊正在建設中，主要集聚私募基金龍頭型企業；三期三角地倉庫區塊和四期白塔片機務段區塊，引進為基金小鎮提供配套金融服務的私募中介機構、初創型機構等。一次設計將碎片化的基金小鎮整合入微小鎮生活圈，描繪著線上線下、工作生活緊密關聯的小鎮藍圖。

十二、夢想小鎮

概 況：

夢想小鎮位於杭州未來科技城倉前區域，臨近西溪濕地，擁有倉前糧倉、太炎故居等極具人文氣息的歷史遺迹。籌建於2014年8月，規劃面積3平方公里，是浙江省、杭州市、餘杭區三級重點培育的創新創業綜合服務平台，致力於打造眾創空間的新樣板、特色小鎮的新範式和信息經濟的新增長點，成為世界級的互聯網創業高地。夢想小鎮定位於「互聯網創業小鎮」和「天使小鎮」雙鎮融合發展。

夢想小鎮的築夢理念主要分為記憶、織補、共享、夢想四個部分：

記憶——倉前老街承載了幾代人的生活，有鄉愁、有歷史、有回憶……；

織補——以老街的空間肌理為脈絡，增建建築、院牆、梳理水街、巷道，添補小橋、河埠，恢復枕河而居、夾岸為街、宅院四合的老街風韻；

共享——作為互聯網的眾創辦公基地，既是工作空間，更是思想與理想的碰撞空間、人才與技術的交流空間、新老文化的融合空間、伺服器等公共資源的共享空間；

夢想——泛大學的創客們，從校園出發，回到記憶中的校園，這裡有鄉愁有機遇也有夢想。

十三、雲棲小鎮

雲棲小鎮是浙江省首批創建的37個特色小鎮之一。小鎮位於美麗幸福的首善之區杭州市西湖區轉塘科技經濟園區，地處之江核心，四面環山、碧水中流。按照浙江省委省政府關於特色小鎮要產業、文化、旅遊、社區功能四位一體，生產、生活、生態融合發展要求，秉持「綠水青山就是金山銀山」發展理念，雲棲小鎮著力建設以雲計算為核心，大數據和智能硬體產業為主導產業的特色小鎮。園區總用地面積為227公頃，規劃建築面積212.95萬平方米，已建成20萬平方米。雲棲小鎮建設僅僅一年，發展非常迅速。

截至目前，雲棲小鎮已引進了各類企業328家，其中涉雲企業255家，阿里雲、富士康、英特爾都是小鎮居民。產業覆蓋APP開發、遊戲、互聯網金融、移動互聯網、數據挖掘等各個領域，已初步形成較為完善的雲計算產業生態。2015年實現涉雲產值近30個億，完成財政總收入2.1個億。

雲棲小鎮努力建設成為浙江特色小鎮建設的示範鎮、創業創新第一鎮，探索出一條產業、文化、旅遊、社區功能融合發展，體制機制靈活的新型城鎮化建設之路。

未來，雲棲小鎮計劃以雲計算為科技核心，以阿里雲計算為龍頭，通過3-5年時間的努力，打造一個富於科技人文特色的首個雲計算產業生態小鎮。雲棲小鎮將進一步著眼供給側改革，緊緊圍繞轉型升級，加快實施騰籠換鳥，著力培育新興產業，加快集聚高端要素，全力實施「雙創」行動，加快構建產業生態，培育小鎮經濟。

2015年5月，藝尚小鎮成功入圍浙江省首批特色小鎮創建名單，是唯一定位於時尚產業的特色小鎮。藝尚小鎮位於臨平新城核心區，規劃面積3平方公里。

藝尚小鎮以時尚產業為主導，把推進國際化、體現文化特色與加強互聯網應用相結合作為小鎮主要定位特色。規劃形成「一心兩軸兩街」的基本格局，「一心」為小鎮的形象之心、交通之心、功能之心，「兩軸」為沿望梅快速路及其延伸段形成的山水文化軸和沿迎賓路形成的產城融合軸，「兩街」即·藝尚中心項目形成的時尚藝術步行街和調整后的汀蘭路時尚文化步行街。

藝尚小鎮產業規劃由時尚設計發布集聚區、時尚教育培訓集聚區、時尚產業拓展集聚區、時尚旅遊休閑集聚區、跨境電子商務集聚區和金融商務集聚區六部分組成。

藝尚小鎮聚焦國際性服裝和珠寶配飾產業，按照企業主體、項目組合的原則，從2015年起到2017年，分三期實施。2015年投資15個億，產業定位於設計與研發、銷售展示、旅遊休閑以及教育與培訓等，引進品牌服裝企業80家左右。

目前已引進·藝尚中心項目，一期37畝已開工建設，二期193畝計劃開工。「中法青年時尚設計人才交流計劃」基地已落戶「藝尚小鎮」；服裝協會、服裝設計師協會、法國時尚學院、中法時尚合作委員會已簽署入駐協議，美國紐約大學時尚學院、英國聖馬丁藝術學院和義大利馬蘭歐尼時尚學院三大國際知名時尚學院正在積極引進中，七匹狼、太平鳥等40餘家國內知名品牌已簽訂入駐協議。

未來的藝尚小鎮，將是時尚產業驅動、弘揚人文價值，讓設計師們「聚集靈活思想、人性回歸」的聖地。

概 況：

2016年1月，浙江省級特色小鎮第二批創建名單正式出爐，柯岩酷玩小鎮入選第二批名單。酷玩小鎮位於紹興市柯橋區西南部，柯岩風景區內，地理位置優越，區域環境優美，區域交通便利。酷玩小鎮核心目標及定位是：旅遊小鎮—體驗傳統小鎮的地方風情，運動小鎮—引領「酷玩」運動新時尚，產業小鎮—打造體育旅遊產業生態鏈。

打造酷玩小鎮主要是結合柯岩旅遊開發建設項目、特色山水資源及城鎮發展實際，通過加快環境的美化、設施的完善，旅遊休閑、體育項目的引進、景區標準化創建等舉措，將各體育健身、旅遊休閑項目串點成線，連線成片，逐步形成以酷玩（體育健身、旅遊休閑）為主體的特色小鎮。

酷玩小鎮的「酷」體現在三方面的不受限制：

從戶外到戶內，酷玩場地不限制；從普通到特殊，酷玩方式不受限制；從大眾到專業，酷玩人群不受限制。

目前，「酷玩小鎮」已具備了山水環境、產業基礎等先天優勢，經過政府、企業之間的接洽已有了初步的小鎮藍圖。通過今後3年的時間，力爭打造出一個涵蓋低中高端遊樂特色，融合基礎服務、休閑旅遊、運動體驗於一體的特色小鎮，為柯橋和紹興帶來經濟、社會和生態的多重效益。

【總 結】

通過以上分析比較，可以發現，這些特色小鎮的發展大多利用自己的特色優勢和資源，注重政府與開發商或經營商之間的管理、利益等機制的協調，同時附以合理的商業業態配比，在營銷、活動齊頭並進的基礎上，達到成功經營的目的。

【聯繫方式】