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仿製葯一致性評價后原研葯或將面臨降價?

目前,仿製葯一致性評價的相關政策正在緊鑼密鼓地出台並大力推行,這對於以仿製為主的製藥工業來說,其重大意義不言而喻,但對原研葯意味著什麼?

時下有兩種說法:一是原研葯的療效已被公眾和市場認可,仿製葯一致性評價不會對原研葯構成衝擊;二是仿製葯一致性評價對原研葯畢竟不是利好,甚至有可能成為生死攸關的挑戰。您贊同哪一種?讓我們聽聽專家怎麼說。

4月27日,在《醫療保險》雜誌社主辦的第五期青年葯政論壇上,外商投資企業協會藥品研製與開發行業委員會的楊東升總監,從原研藥廠家的角度,對一致性評價的影響進行了分析。

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解釋倆概念

一致性評價:是指對已經批准上市的仿製葯,按與原研藥品質量和療效一致的原則,分期分批進行質量一致性評價,就是仿製葯需在質量與藥效上達到與原研葯一致的水平。

參比製劑:是指用於仿製葯質量和療效一致性評價的對照藥品,通常為被仿製的對象,如原研藥品或國際公認的同種藥物。參比製劑應為處方工藝合理、質量穩定、療效確切的藥品。

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三個壓力

第一

藥品採購分組競價

仿製葯在進行一致性評價時,原研葯通常被作為參比製劑。公立醫院藥品集中採購目前要求分組競價,一致性評價通過之後,原研葯作為參比製劑,就要與通過一致性評價的仿製葯同組進行競價招標。而集中採購目前的規則主要是比價格,所以對於原研葯來說,政策上會有一個非常大的降價壓力。

仿製葯通過一致性評價后,目前比較熱門的說法是以其零售價作為醫保支付標準。這意味著,原來一個仿製葯如果通過評價前賣20塊錢,通過一致性評價以後,假如賣30塊錢,那麼不管原研葯賣多少錢,基金可能只按照30塊錢報銷。這對目前比仿製葯價格高很多的原研葯來說,有可能是一個沉重的打擊。

仿製葯一致性評價是有成本的,要花很多錢,這些成本想通過公立醫院藥品採購體現到葯價里,也就是漲價。但現在公立醫院藥品集中採購政策的基調就是比價格,要求最低價,不能高出歷史最低價。比如說今年賣的葯是80塊錢,明年想提到100塊,目前的政策是不可能的。只能往下降,不能往高升。

合理降價控費是醫改主基調,所以仿製葯即使通過一致性評價,是否能大幅提高價格還是未知數,原研葯也許無法借仿製葯漲價的東風來緩解降價的傷痛。

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重申政策意義

醫藥工業以仿製為主。仿製葯具有降低醫療支出、提高藥品可及性等重要的經濟和社會效益,但由於早期批准的仿製葯醫藥學研究基礎相對薄弱,部分仿製葯質量與被仿製葯的差距較大,尚不能達到被仿製葯臨床療效,提高仿製葯的質量對維護公眾健康意義重大。

此前,醫藥創新促進會的宋瑞霖會長在接受小保採訪時曾談到:「以前國家沒有要求仿製葯做一致性評價,就像沒有參加考試一樣,說不准誰高誰低,誰達到或沒達到仿製葯的定義要求,所以現在才做一致性評價。評價后,確認一致的繼續同意;不一致的則退出市場。需要澄清的是,不是這些企業的產品都不合格才做一致性評價,而是國家原來沒有規定。」

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處理好一個矛盾

眾所周知,原研葯開發具有投資大、風險大、難度大和周期長的特點。從發現可能成藥的新的先導化合物,申請專利開始,要進行漫長的研究工作,才能最終把一個新葯推向市場。

如果原研葯企業無法獲得足夠的藥物研發回報,從而導致投入的巨額研發費用得不到市場的補償,將極大挫傷製藥企業進行新葯研究的熱情,從而可能阻礙國家製藥工業發展水平的提升。

另一方面,由於原研藥物通過專利保護獲得了市場壟斷,其價格過高,造成了醫藥費用的支出過高。促進仿製藥物儘快上市,將對控制藥品價格、降低醫藥費用支出具有極為重要的作用。

所以仿製葯和原研葯有一個對立統一的關係。有關方面和政策應該考慮的是,如何在推進仿製葯一致性評價的同時,促進位葯工業創新發展,提升研發水平和國際競爭力。同時也應兼顧不同患者的用藥選擇。

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