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「我國人口老齡化趨勢、後果和應對措施」圓桌會議成功舉行

「我國人口老齡化趨勢、後果和應對措施」圓桌會議成功舉行

原標題:「人口老齡化趨勢、後果和應對措施」圓桌會議成功舉行

近年來,人口老齡化已成為世界各國不可迴避的問題,對宏觀經濟、勞動力市場和社會保障體制等方面形成了嚴峻挑戰。為應對人口老齡化,實施了包括全面二孩政策在內的諸多政策。的老齡化趨勢如何,後果有多嚴重,還需要採取哪些應對措施,均是社會各界廣泛關注的問題。

2017年4月14日,由人民大學國家發展與戰略研究院勞動力場研究中心主辦的、以「人口老齡化趨勢、後果和應對措施」為主題的圓桌討論會議成功舉行。國發院研究員、人民大學勞動人事學院講師王非老師擔任此次會議的主講嘉賓。北京大學李建新教授、人民大學韓克慶教授、趙忠教授參與此次圓桌討論。

王非老師指出,由於近年來的低死亡率年和低出生率,老齡人口比重不斷增加、且增速不斷增長,65歲及以上人口佔比已於2000年達到了7%,進入了老齡化社會。如果未來老齡化的速度延續過去10年平均的速度,預計到2027年將進入老齡社會、到2047年將進入超老齡社會。人口老齡化帶來的後果主要從四個方面體現:第一,養老負擔不斷加重,且人口的跨地區遷移還加劇了養老負擔的地區間不平衡;第二,健康、醫療負擔加劇;第三,現有勞動力養老負擔沉重,勞動生產率可能下降,且未來勞動力可能出現相對短缺;第四,對經濟發展有負面影響,勞動力規模和結構與經濟結構不匹配,過重的養老負擔挫傷企業積極性,增大財政赤字和債務風險。人口政策至多只能緩解老齡化趨勢,更重要的是在老齡化不可避免的情況下改革社保政策使老年人得到更好的支持;改革醫療政策降低健康方面的公共和個人成本、充分利用市場和社會資源完善社會化養老體系促進老年人的身心健康;改革經濟和產業政策使得經濟發展跟老齡化趨勢相適應、增進生產技術和勞動生產率。

王非老師的主題報告結束后,相關領域的專家學者對人口老齡化問題進行了熱烈的討論。李建新教授支持王非老師的觀點,並指出歷史上對生育率和死亡率的判斷偏誤導致了當前對老齡化的估計不足。韓克慶教授認為當前快速的經濟發展和放開二胎的迅速推行都有助於緩解老齡化的負面影響,但認為延遲退休和長期護理保險的實行需要謹慎。除此以外,他強調了家庭關係重構的重要意義。趙忠教授提出可以通過利用兩類人口紅利來應對老齡化帶來的挑戰。第一類人口紅利是指低生育率解放了更多的勞動人口,可以通過激勵延遲退休、改善教育錯配、提高女性勞動參與率和戶籍制度改革加以利用。第二類人口紅利是指老齡化使得人均資本的提高,從而提高勞動生產率。

多家媒體代表和來自國內外高校的老師、同學參加了此次會議,並進行了熱烈及廣泛的交流。

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