阜南：一場檢察機關提起的行政公益訴訟

原標題:阜南：一場檢察機關提起的行政公益訴訟

上圖：安徽阜南縣鹿城鎮56.8畝農用地違法指定為生活垃圾填埋場（安徽省阜南縣人民檢察院供圖，2016年5月24日攝）；下圖：2017年2月21日，檢察機關提起行政公益訴訟后，阜南縣住房和城鄉建設局對原垃圾填埋場實行關閉封場，對場地全部進行修整、新土覆蓋、四周加裝防護欄（新華社記者殷剛攝）。

據新華社電，安徽省阜南縣住房和城鄉建設局違法行使職權，將阜南縣鹿城鎮56.8畝農用地違法指定為生活垃圾填埋場，且沒有採取任何污染防治措施，造成周邊環境嚴重污染，嚴重侵害國家公共利益。2016年7月21日，阜南縣人民檢察院向縣人民法院提起行政公益訴訟。2016年10月20日，阜南縣人民法院開庭審理併當庭判決，確認阜南縣住房和城鄉建設局將阜南縣鹿城鎮農用地作為生活垃圾填埋場使用的行政行為違法；責令阜南縣住房和城鄉建設局在2018年12月31日前對涉案垃圾填埋場進行無害化處理，修復區域生態環境。

檢察機關決定提起行政公益訴訟后，阜南縣住房和城鄉建設局停止向涉案垃圾填埋場傾倒垃圾，對場地採取修整、新土覆蓋、收集垃圾滲濾液送往污水處理廠統一處理等措施，在一定程度上控制和降低了污染及危害。阜南縣住房和城鄉建設局還報請阜南縣人民政府同意，向阜陽市環保局承諾在2018年12月31日前將剩餘存量垃圾全部轉移完畢，並對垃圾填埋場進行污染治理和生態修復。

2015年7月，十二屆全國人大常委會第十五次會議通過決定，授權最高檢在北京等13個省、自治區、直轄市開展為期二年的提起公益訴訟試點。截至2016年12月底，各試點地區檢察機關共辦理公益訴訟案件4378件，其中訴前程序案件3883件，提起訴訟案件495件。在提起訴訟的495件案件中，有民事公益訴訟57件、行政公益訴訟437件、行政附帶民事公益訴訟1件。這項旨在充分發揮檢察機關法律監督職能作用，促進依法行政、嚴格執法，維護憲法法律權威，維護社會公平正義，維護國家和社會公共利益的重大制度改革，正在不斷規範和創新中穩步推進。

新華社發

上圖：2016年拍攝的安徽阜南縣鹿城鎮56.8畝農用地周邊水質受污染情況（安徽省阜南縣人民檢察院供圖）；下圖：2017年2月21日，安徽阜南縣環保局工作人員檢查原垃圾填埋場滲透液收集池（新華社記者殷剛攝）。

安徽省人民檢察院民事行政檢察處王敬安處長（前中）、安徽阜陽市人民檢察院民事行政檢察處趙明副處長（前右）與阜南縣人民檢察院案件承辦人郭晉立（后）、周文達（前左）一起對阜南行政公益訴訟案進行案后總結（2月22日攝）。

安徽阜南縣環保局工作人員檢查原垃圾填埋場生態環境修復情況（2月21日攝）。