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英國提前大選對留學有什麼影響?

比英國提前大選更「折騰」的,是英國大學的內部緊縮式調整。政府投入減少、「脫歐」等因素對英國高等教育的影響是有限的,而真正的幕後推手卻是英國政府教育政策的新方向。準備留學英國的同學不要被政治風雲所迷惑,咱們一起分析一下英國最新教育政策就清楚了。

北京時間2017年4月18日晚9時許,我收到好友、

The Prime Minister just announced that an early general election will take place on June 8th this year!(英國首相剛剛宣布,今年6月8日將提前舉行大選!)

我笑了笑,回復了一句:「好,你懂的。」併發了一個得意的鬼臉兒。

自從2016年6月英國舉行「脫歐」公投至今,民眾社會意識形態的分裂、政客圍繞「脫歐」的法律程序而製造的拉鋸戰、媒體傳出的各種傳言和謠言,此起彼伏,「你方唱罷我登場」。

今年3月29日全面啟動為期兩年的「脫歐」程序后,我曾撰文,認為一切都塵埃落定,不必再擔心此前懸而未決的「To 脫or not to 脫」的問題,沒想到,才過了兩周時間,又開始「折騰」了。

反對黨(工黨)領袖Jeremy Corbyn在第一時間接受採訪時,對該決定表示歡迎,他認為現任政府(接替前首相卡梅倫的「看守政府」)有限的執政時間內,英國經濟、政治、教育等領域都處於蕭條、衰退的階段。

即使不從黨派角度深究,英國高等教育從去年6月至今確實在經歷十年來最大的內部調整或者說是行業調整。

很多英國大學壓縮課程體系、削減院系和教職員工數量、嚴格控制預算。

這種「緊縮」的表象背後,有評論認為,反映了政府投入的減少,也暗示了英國大學對「脫歐」前景的憂慮,預期歐盟國家對英國教育的資金支持可能逐步縮減,最終隨著「脫歐」完成而喪失殆盡。

不過,我個人認為,有一個細節是大家沒有引起重視的。

其實,早在2015年,也就是英國上次大選前,或者說英國正式提出舉行「脫歐」公決之前,英國高等教育已經出現了結構性「緊縮」,有些大學紛紛開始調整各自的專業體系。這又是為什麼呢?

這種現象可以部分歸結為英國政府自2008年以來教育投入減少所造成的後果,比如卡梅倫政府上台後,取消了英格蘭地區對本國人實施多年的免費大學教育的政策,開始收取學費。

更重要的原因是,英國政府開始會同獨立的教育評估機構,制定旨在推動英格蘭地區教學質量的評估體系——Teaching Excellence Framework,簡稱TEF。

英國高等教育的國際美譽度很高,長期以來,學術水平、研究實力的評估始終是英國大學排名中權重最大的指標。

其中知名度最高的是REF(Research Excellence Framework),學術研究水平評估體系。最新一期的評估結果是2014年年底出台的,又稱作REF2014,取代了此前實行多年的Research Assessment Exercise(RAE)系統。

從字面上也能大體看出來,無論是REF還是RAE,都是學術水平的評審和比較,由英格蘭、蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭等四個區域的教育基金會和獨立評估機構聯合評審,每六七年公布一次結果,有別於商業機構做出的排名。

強調科研也是雙刃劍。一方面,確實使英國大學的國際地位顯著提高,但另一方面,受相關教育政策的影響,資金投入的方向也無形中過於集中在學術和研究領域,教學質量方面的投入則有可能無法得到充分保障。

另外,在英國,從辦學性質看,大體分為研究型和應用型兩種大學。REF2014榜單的前50位學校,大體可以認為是研究型大學。

50位以後的大學,應用型的特徵越來越明顯,1992年以後成立的英國大學,大體可以算作應用型大學。

應用型的特徵增加后,在REF 2014的排名上,自然會相對靠後,因此,應用型大學的真實實力無法在這個榜單上得到體現。

這樣會造成英國大學「重科研、輕教學」的發展走向,降低學生對教學的滿意度,從而偏離以學生為核心的教育理念。



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