肯亞關閉難民營計劃擱淺

肯亞關閉難民營的計劃阻礙重重，由於當前索馬利亞資源匱乏，國內不安因素仍然存在。人權組織反對肯亞遣返難民。

7月，肯亞241355名難民中，僅有3248名接受自願遣返。今年一共有28924名難民返回索馬利亞。

2014年12月，索馬利亞政府、肯亞政府以及聯合國難民事務高級專員辦事處三方通過了自願遣返計劃。從肯亞接受遣返回索馬利亞的累計難民有70057人，其中有18598名難民自願返回索馬利亞。

作為世界最大的難民營，達達布難民營建於1991年，由於靠近索馬利亞，專門收留索馬利亞難民。在自願遣返計劃出台前，這裡的難民人數已經超過了27萬人。

由於索馬利亞國內不安全，基礎設施匱乏，許多接受自願遣返的難民回國后，又返回達達布難民營。已經加入遣返計劃的難民認為肯亞政府不會考慮他們從哪裡來，強制他們一律返回索馬利亞。

與此同時，西方國家，特別是英國和德國也向肯亞施壓，他們要求肯亞允許難民在當地就業。從而防止難民穿過地中海到歐洲國家就業。

今年3月，五個收留索馬利亞難民的國家共同簽署了《內羅畢宣言》，旨在提出長久的解決方案，促使難民返回索馬利亞。肯亞，衣索比亞，烏干達，吉布地和葉門五個國家一共收留了約90萬名索馬利亞難民，此次首腦會議讓難民能夠自由活動，並且獲得就業機會。

肯亞內政部發言人姆萬達·斯奈克（Mwenda Snake）透露，儘管這幾個國家簽署了關於難民的協定書，但是每個國家的服務重心仍在本國公民。

他表示：「我們不希望當肯亞人發覺自己的工作被外國人搶走了之後，出現仇外心理。不過，肯亞已經和國際組織達成協議，難民應該學會自立，不能一直依靠人道主義援助，這也就是為什麼在達達布允許難民做生意。」

他還提到，索馬利亞新政府呼籲有專長的難民回國，與新政府一道重建家園。難民們可以考慮回國發展。

斯奈克說：「目前索馬利亞新政府的內閣成員中有四分之三曾在肯亞，美國，英國以及加拿大接受過培訓，國家的發展需要有所專長的難民給予支持。」

去年11月，肯亞政府曾表示要關閉難民營，因為有消息稱當地部分難民營已經成為索馬利亞青年黨的招募場所，該組織在東北部持續威脅肯亞的安全。

後來，肯亞將營地關閉時間延長到今年的6月。可是國家人權委員會2月份提出反對意見，關閉難民營的計劃最終擱淺了。

編譯 | 季晨曉

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