特朗普會向中國出這四張牌

美國總統川普就職后，按「川普套路」打出一系列讓世界爭議的牌。

在對華問題上，川普發表了一些政策性言論，也做了一些違背「中美三個聯合公報」的動作。從這一段時間來的事態發展看，川普在對華政策上有兩個基本思路：一是企圖拿台灣問題和「一個原則」做交易打壓，逼我們在貿易、南海和朝核問題上作出重大讓步；二是逆向利用中美俄三角關係來孤立。過去尼克松打「牌」孤立蘇聯，現在川普想打「俄羅斯牌」來打壓。

但是，川普是不可能得逞的。首先，台灣問題和「一個原則」關係到領土主權的根本核心利益，絕不可能拿它做交易；其次，若美俄關係緩和幅度大，則有可能會對中俄關係產生某些不利影響，但中俄戰略協作夥伴關係基礎牢固，不可能有根本改變。

然而，從川普的對華政策思路看，新政府將就對華政策作出較大調整，使中美關係面臨一系列新挑戰，有時可能十分嚴峻。

這種挑戰主要體現在四個方面：

一是台灣問題

川普政府或將以空前的力度提升美台關係，包括外交和軍事關係。在外交上，除美台雙方議員互訪外，可能會有除國務卿之外的國務院高官訪台，若這一步實現，美方也會允許台灣「行政院」高官進入白宮或國務院。美國已有極右分子建議正式邀請台灣地區領導人訪美。在軍事交流方面，歐巴馬已經簽署了國會通過的2017財政年度國防授權法，其中第1284節明確要求五角大樓推動美台高級將領及資深國防部官員間的交流，以改進雙方軍事交流與防務合作。條文明確規定資深官員是指現役將級軍官及掛階人員，資深官員指美國防部助理部長層級以上官員。交流項目包括對安全威脅的分析、軍事理論、部隊計劃、情報收集與分析、任務計劃以及軍事演習，這些都超越了以往的範圍。可以預見，今後台灣問題將再次成為中美兩國鬥爭的焦點。

二是南海問題

一方面，川普將大幅增加在亞太的軍事力量，同時也會在南海問題上繼續對進行挑釁。最近他在涉華言論中多次攻擊、指責在自己領土和管轄海域內進行必要的軍事設施建設和部署防禦武器是「侵略行為」，甚至無理要求撤除這些設施和武器裝備，還表示將繼續而且很可能會加強美軍在南海海空進行的所謂「巡航」。據美國媒體報道，美軍要在南海區域部署遠程火炮系統，「以便在必要時作為防空武器擊落從空中飛來的火箭彈和巡航導彈。」川普提名的國務卿雷克斯·蒂勒森甚至提出要封鎖擴建的幾個島礁，阻止我方人員和船隻進入。中美在西太平洋的博弈將持續進行。

另一方面，自菲律賓總統杜特爾特上任以來，已大幅度調整菲對外政策，從阿基諾三世的向美國「一邊倒」政策改為「全方位外交」，尤其在南海問題上作出了重大調整，把美國一手策劃的南海仲裁案擱置起來，轉而與對話、合作。2017年菲律賓擔任東盟輪值主席國，菲外交部助理部長恩里克·馬納洛1月5日在記者招待會上宣布今年的東盟峰會將不提南海仲裁決議，轉而力推已經討論了十年的南海行為準則的制訂。另外，菲律賓又開始與俄羅斯發展關係，並表示要從俄羅斯和購買武器。在此情況下，美國再要像前幾年那樣利用東盟個別成員國興風作浪的可能性大大減小。但是，美國絕不可能完全拋棄菲律賓，而是仍將努力尋找機會恢復和發展美菲關係，菲方也不會完全放棄菲美關係，美菲軍事同盟條約將繼續保持。

三是經貿問題

川普在經貿方面是一個極端民族利己主義者，雖然他提出的要對商品徵收45%的關稅不見得會實現，但對商品大幅增加稅率是不可避免的。川普在就職演說中提到：「我們要保護我們的國家，免受他國的破壞，他們生產著我們的商品，剽竊我們的公司，毀掉了我們的工作機會。只有保護，才能實現真正的繁榮富強。」未來中美貿易談判將十分艱難，我們要有充分的思想準備，也要做好打一場低烈度貿易戰的準備。我們切勿忽視美國對強烈的防範心理，要盡量爭取，但不要過於樂觀，更要做好風險防範。

四是朝鮮核問題

川普已多次攻擊在朝核問題上「沒有幫美國的忙」。這完全與事實不符，外交部對此予以嚴正駁斥。川普還說，朝核問題「應由來解決」，這是妄圖把責任全部推到身上，並把朝核問題也列入「一個原則」做交易，這是一個極大的陰謀。他明明知道朝鮮已不可能棄核，卻要我們讓朝鮮棄核，若做不到就要我們負責，這是一種訛詐伎倆。此外，我們也要對川普可能無視朝鮮半島和東北亞地區的和平，對朝採取先發制人的打擊保持高度警惕，做好一切應對準備。

上述分析足以表明，未來中美關係面臨的挑戰是嚴峻的。最根本的一個因素是，隨著這些年來快速崛起，兩國的力量對比發生了重大變化，差距明顯縮小。因此，儘管兩國經貿方面相互依存度非常高，但美國對的戰略疑慮卻不斷上升，把視為「主要威脅」，對防範和遏制的力度不斷加強。川普當政后這個趨勢不但不會減弱，反而會大大加強，對此必須有清醒認識。我們要盡最大努力爭取中美關係不出大的軌道，同時也要做好應對一切可能發生的最壞情況的準備。

覺得不錯，請點贊↓↓↓