外采山東地煉成品油政策有「異動」 中石化收權增議價能力

◆經濟導報記者 劉勇 濟南報道

近日市場有消息稱，中石化「沒收」各省公司外采山東地煉成品油的權力。4月1日起，開展實施山東地煉成品油資源的統一採購，並將相關的事項做了統一規定。其核心內容為中石化（山東公司除外）採集山東地煉成品油資源必須通過華北大區公司操作，省公司將不具備此項權力。

20日，東營一家地煉企業的副總經理周峰在接受經濟導報記者採訪時表示，這個消息比較準確。在他看來，隨著中石化統一採購，其議價能力提高，對地煉來說，單位價格肯定要比以前低一些。「但是，中石化統一採購，單次外採的量可能更多，而且採購總量或許比以前更多。」周峰說。

統采僅為山東地煉企業

據了解，中石化不久前對其下屬的銷售企業下發了《關於做好山東地煉成品油資源統采工作的通知》（下稱《通知》），從4月1日起，中石化對山東地煉汽柴油的外采，除山東石油公司仍保持直采資源的運作模式外，其他省市石油公司採購地煉資源將全部划轉由總部實施統采。

《通知》顯示：所涉及供應商暫限定為2016年可采企業目錄中所列屬地為山東省轄區內的地煉企業，也包含化工集團、中化集團全資、聯營並表地煉企業及江蘇新海石化有限公司。

安迅思分析師黃麗芳在接受經濟導報記者採訪時表示，中石化發布該政策收攏外采權，實施山東地煉成品油資源統一採購，主要是為了防範經營風險、降低成本以及增加效率。此前曾有部分地區銷售公司因規劃失誤，導致外采計劃無法完成或虧損操作。

一家地煉企業的銷售總監王建告訴經濟導報記者,從2016年底開始，中石化汽油外采量就非常少，他們自身供應十分充足，而冬季也一直是傳統的汽油消費淡季，今年3月份調油操作才增多起來。「因為3-4月份國內氣溫普遍開始回升，促進汽柴油消費，中石化外采需求會有所增加。」

經濟導報記者注意到，該《通知》原文規定，「堅決禁止故意繞過統采，通過中間商『過票』採購山東地煉資源的經營行為，一經發現將嚴肅處理。」因此可見，中石化對於中間商「過票」行為的監管將更加嚴格。

在周峰看來，對於中石化來說，以大區公司的身份與山東地煉合作，具備更高的話語權，大大提高了其議價能力，一定程度上節約了成本支出，從而創造更大的利潤。其對資源缺口把握更為明顯，同時優化資源流向，避免了省區公司各自為戰。

山東地煉多渠道售油

對於山東地煉而言，外采價格的高低與外采總量的多少互相博弈，最終決定了此項政策對山東地煉的「利」與「弊」。

對於中石化此次外采政策的改變，接受經濟導報記者採訪的地煉企業表示「影響並不大」，外採的總量和供貨節奏上都不會有很大影響。

周峰告訴經濟導報記者，中石化以大區公司身份（山東省除外）進行集采，單次外採的量可能更多，山東地煉所面臨的外采價格較之前或有所下滑，可能會導致部分過度依賴外采煉廠的煉油利潤或遭受一定損失。但從長遠看，主營的外采總量則不會減少，反而會有增加的可能。

王建認為，由於今年山東地煉未獲得成品油出口配額，而現在成品油出口利潤比較可觀。「在出口利潤比較大的前提下，中石化會加大成品油的出口力度，地煉的成品油資源則成為主營單位獲取豐厚利潤的重要途徑。」

此外，另外一家煉廠的辦公室主任張曉峰認為，雖然中石化統一了採購，但並不會「一棵樹弔死」。「除了中石化外，還有中石油呢。」據他介紹，早在去年3月份，中石油東北銷售分公司、中石油燃料油有限公司就與多家地煉企業簽訂了三方框架協議，除了採購山東地煉的成品油外，還向山東地煉提供原材料。

而據經濟導報記者了解，延長石油近期也與山東一煉廠簽訂了汽油採購合同。

此外，由於南方汽油需求回暖，在山東採購量有所增加，日採購量在2000噸左右。因此山東地煉汽油平均成交價格約上漲15元/噸，漲價煉廠主要集中在東營及淄博，尤其是淄博地煉汽油漲價達到50元/噸。柴油主要因煉廠限量和主觀推漲，平均上調約50元/噸。