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互聯網時代的「趕考」

「智慧檢務是實踐面臨的諸多問題倒逼的改革,是互聯網時代的『趕考』。檢察機關能否順勢而為,事關法律監督工作成效,事關檢察事業長遠發展。」近日,黑龍江省檢察院檢察長徐明在調研檢察信息化建設時如是說。

記者近日在黑龍江省檢察院採訪時了解到,近年來,黑龍江省檢察機關積極貫徹落實中央政法委、最高檢關於加強科技信息化的指示精神,探尋運用智慧檢務提升法律監督質效。經過5年多的努力,該省檢察機關逐步打通了與公安機關、審判機關、刑事執行機關、行政執法機關的網路連接,織成了萬物互聯、多維一體的檢察數據「天網」,為下一步整合挖掘檢察大數據資源,探索檢察機關人工智慧奠定了堅實基礎。

建立綜合視訊平台管理系統

為提升工作效率,破解案多人少難題,2016年10月,佳木斯市檢察院建設視頻辦案區和視頻集控中心,實現「一案一打包」「一鍵全程錄像下載」功能。早在2012年,該院在該省率先建成遠程高清視頻接訪系統。同年11月,該院在轄區7個看守所建立辦案工作區,擴展遠程提訊功能,綜合視訊平台管理系統初現雛形。2016年7月,該院升級大要案指揮遠程提訊系統,在全省率先實現兩級院指揮中心、看守所、辦案區的互聯互通。

在佳木斯市檢察院,記者看到了該院組織研發的綜合視訊平台管理系統。該院技術處負責人董宏偉邊演示邊逐一介紹視頻會議、偵查指揮、遠程提訊、遠程接訪、遠程庭審等功能。據介紹,該系統的應用將在辦案流程更加規範的同時,實現數字化預約排期功能,將技術人員、硬體設備、軟體系統、網路寬頻等各項資源的應用效能發揮至最大化,大大提高工作效率。

2013年7月,樺南縣孕婦譚蓓蓓以身體不適為由,騙取被害人胡某信任,胡某送其回家。回家后,譚蓓蓓丈夫白雲山將胡某強姦,後夫妻二人將胡某殺害。警方向檢察機關報請批捕二人後,樺南縣檢察院與佳木斯市檢察院通過綜合視訊平台管理系統的遠程會議、遠程示證系統召開檢委會,同步還原案發現場,認定現場物證,及時作出以故意殺人罪、強姦罪、搶劫罪批准逮捕的決定。

截至目前,佳木斯市檢察院應用該平台已完成了12次遠程提訊、34次司法會計遠程會鑒以及181次遠程接訪。

建立「兩法銜接」信息共享平台

為提升檢察監督質效,2015年6月以來,黑龍江省雞西市檢察機關建立「兩法銜接」信息共享平台,實現了行政執法機關、司法機關之間的案件網上移送、網上辦理、信息流程跟蹤和監控等功能。目前,雞西市縣(區)148家主要行政執法機關均已連入平台。截至目前,已錄入案件787件,建議行政執法機關移交公安機關立案11件,監督公安機關立案5件,移送行政執法人員瀆職犯罪線索3件。

在平台運行過程中,雞西市檢察院加強與行政執法部門的聯繫,召集各行政執法單位開展培訓,同時定期通報各單位信息平台案件錄入情況和移送案件備案情況,對個案進行跟蹤督辦。對行政執法部門上傳的行政處罰案件全面審查,認為涉嫌犯罪應移送公安機關處理的案件,及時建議移送;對公安機關未及時立案的,及時督促立案。

今年1月,雞西市檢察院副檢察長高秀運接到雞冠區檢察院彙報,稱他們在查看平台錄入情況時發現該區市場監督管理局錄入一條關於銷售病死豬案件的處罰信息。高秀運指揮雞冠區檢察院密切關注該案線索,及時與區市場監督管理局聯繫,提前介入此案。經檢驗,扣押的死豬屬於病死豬。雞冠區檢察院立即向該區市場監督管理局發出《建議移送涉嫌犯罪案件函》建議將該案移送公安機關立案偵查。最終,李新龍等4人因涉嫌生產銷售有毒、有害食品罪被依法批捕。

建立監獄檢察信息指揮系統

在齊齊哈爾市齊嫩地區檢察院,26名幹警需要監督的4所省級監獄常年在押人員8000人。最遠一處監獄距離市中心20多公里,往返一次需要半天時間。

在這種情況下,聯通檢察院與監獄的信息網路成為解決問題的必由之路。2016年,齊嫩地區檢察院派駐檢察室全面完成了監管場所信息網路互聯互通和數據共享交換,此系統搭建於檢察專線網支線網址上,依靠數據信息和視頻監控系統,使監管單位刑罰變更執行、監管活動置於檢察機關動態監督之下。

在該院指揮中心的高清電視牆上,隨著中心技術人員的操作,泰來監獄、齊齊哈爾監獄、六三監獄等多個實時監控畫面在滾動播放。發現某處情況異常時,指揮中心及時固定畫面作為證據向監獄提出糾正意見。如果接到駐所檢察官監區情況彙報,中心將立刻發出處理指令。同時派駐檢察幹警利用指揮系統存儲30天的功能,發揮反向追溯查看作用,隨時向監獄的檢察室發送視頻指令。

今年2月10日,某監獄一監區的犯人馬某突然倒地,后經搶救無效死亡。監獄方面立即向駐監獄檢察室主任彙報,稱犯人馬某突發心梗,為正常疾病死亡。但犯人家屬對死因表示懷疑。駐監獄檢察室幹警利用信息平台核實死亡過程,核對死因。從平台回放的視頻畫面中,得出監管民警不存在失職、瀆職行為,馬某排除外因致死。馬某家屬要求監獄播放當日視頻,由於監區正值技術升級改造,部分存儲信息缺失,導致矛盾進一步激化。派駐監獄檢察室根據數據平台存儲的視頻資料向監獄回復:馬某在監區屬正常突發疾病死亡,監區幹警無瀆職、失職行為。由於指揮平台不依賴於監獄,而是有自己獨立的取證系統搜集直接證據,成功化解了監獄的這次信任危機。

當前,黑龍江省檢察機關正在全力推進電子檢務工程建設,計劃至今年底,該省各級院將完成全部6大平台37個子項目的電子檢務工程項目建設,通過大數據、人工智慧邁向智慧檢務,讓違法犯罪行為在檢察大數據「天網」中無處遁形,讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義。



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