佛山住房租賃試點進展：首批房源開始招租 8月底入住

繼廣州之後，廣東又一城市公布推進住房租賃的計劃。

7月21日，佛山市召開開展全國住房租賃試點工作動員會議，會上披露此項試點的有關安排部署及最新進展。

此前不久，住建部會同國家發展改革委等八部門聯合印發了《關於在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，佛山成全國12個試點城市之一，也是廣東4個試點城市之一。

佛山有其特殊性，一方面，作為珠三角製造業城市，佛山有著規模龐大的外來人口；另一方面，佛山毗鄰廣州，近年來隨著「廣佛同城」的不斷推進，存在一定的廣州人口向佛山溢出的現象。

前述動員會上公布的信息顯示，佛山在2016年就成立該市的專業化住房租賃指導委員會，並搭建佛山市國有住房租賃平台，也即佛山市建鑫住房租賃有限公司。今年年初，佛山國有住房租賃平台就開始著手採購和籌集房源。目前，首批房源開始招租，將以搖珠方式分配，計劃8月底入住。

根據6月29日的住建部住房租賃試點工作座談會要求，佛山於7月初上報了加快培育和發展住房租賃市場實施方案。

「佛山方案」主要分為9部分，根據佛山市住建局公布的信息，該方案的框架為：培育機構化、規模化住房租賃企業；建設政府住房租賃交易服務平台；探索增加租賃住房供應的有效途徑；創新住房租賃管理和服務體制；規範城中村住房租賃；鼓勵住房消費；完善住房租賃支持政策；提供金融支持；加強行業管理。

需要指出的是，日前公布的《廣州市加快發展住房租賃市場工作方案》則一共有16條措施，並且其中的「租購同權」條文引發社會關注，但從佛山目前公布的信息來看，該市並未提及此點。

佛山市住建局進一步指出，根據該市市府辦印發的實施方案和具體任務分解的要求和部署，下一步將從5方面推進該市的住房租賃試點。

其中，首要目標是擴大國有平台規模，讓國有平台引領、帶動和規範佛山住房租賃市場。事實上，「國企帶頭」也被認為是國家此番推進住房租賃市場加快發展的政策重點。上述《關於在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》就明確，人口凈流入的大中城市要充分發揮國有企業的引領和帶動作用，支持相關國有企業轉型為住房租賃企業；鼓勵住房租賃國有企業將閑置和低效利用的國有廠房、商業辦公用房等，按規定改建為租賃住房。

其次，佛山提出，下一步重點還將盤活存量房、完善供地方式。以開展賣地自持、「商改租」、「工改租」、及「三舊」改造，盤活存量房源；著手開展城中村改造，開啟城市更新模式；在各區開展集體土地建設「只租不售」試點項目。

同時，建設政府住房租賃交易服務平台，創新租賃服務。利用信息化手段，提升和融合住建、流管等管理系統，實現租賃網簽和備案工作，實行住房租賃網格化管理，進一步規範中介機構和從業人員行為。

此外，完善住房租賃稅收和金融支持政策，降低租賃運營成本。

最後，開展混合所有制經營，構建多元主體參與、多樣化運營模式，培育國有企業和民營企業，共同發展住房租賃市場。