國家傳來大消息!這些城市機遇來了?

2017/07/16

日前,《國家新型城鎮化報告2016》正式出版,這是國家發改委發布的第二份城鎮化年度發展報告。哪些城市機遇來了?趕快看看有你家鄉嗎?

培育發展城市群和新生中小城市的5項工作

國家發展改革委規劃司有關負責同志就《國家新型城鎮化報告2016》接受記者採訪時表示在「培育發展城市群和新生中小城市」方面有5項工作:

一是編製實施城市群規劃,全面完成全國城市群規劃編製工作。今年要編製完成粵港澳大灣區、海峽西岸、關中平原、蘭州—西寧、呼包鄂榆等5個跨省區城市群規劃,指導地方開展省域內城市群規劃編製。

二是推進城市群一體化發展,強化基礎設施和公共服務共建共享。提高三四線城市和特大城市間基礎設施的互聯互通,提高三四線城市教育、醫療等公共服務水平。

三是規劃布局中心城市,開展國家中心城市研究。

四是加快培育新生中小城市,增設一批中小城市,研究出台《市轄區設置標準》,繼續推進美麗特色小(城)鎮建設。

五是推進特大鎮擴權賦能,推動公共服務從按行政等級配置向按常住人口規模配置轉變,允許特大鎮按照相同人口規模的城市市政設施、公共服務標準建設發展。

這5項工作,就是當前國家層面給予地方層面最大的紅利之所在。其中第三項,是含金量最高的,也是影響最為深遠的。

誰會成為下一個國家中心城市?

「規劃布局中心城市,開展國家中心城市研究」,這句話非常簡單,但蘊藏著巨大的信息量和最激動人心的城市發展機會。

國家中心城市,是國家城鎮體系的最高層級。2010年2月,住房和城鄉建設部發布《全國城鎮體系規劃綱要(2010-2020年)》,明確提出建設北京、天津、上海、廣州、重慶五大國家中心城市的規劃和定位;去年5月和12月,成都、武漢、鄭州也分別入選。

就是說目前已經確定為國家中心城市的有8個,分別是北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州。有媒體爆料,國家中心城市是12個的可能性比較大。即除了北京和上海兩個全球城市,還有10個國家中心城市。 如果最終真確定是12個的話,那便還有4個名額。而目前正在積極爭取進入國家中心城市行列的,至少還有瀋陽、南京、西安、長沙、杭州、青島、寧波、廈門等城市。

城市群發展格局顯現

國家發展改革委規劃司有關負責同志還表示,今年要編製完成粵港澳大灣區、海峽西岸、關中平原、蘭州—西寧、呼包鄂榆等5個跨省區城市群規劃,指導地方開展省域內城市群規劃編製。

截至2017年3月底,已形成長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀城市群、中原城市群、長江中游城市群、成渝城市群、哈長城市群、遼中南城市群、山東半島城市群、海峽西岸城市群、北部灣城市群、關中城市群共12個國家級城市群。

截至2017年3月底,國務院共批複了6個國家級城市群,分別是:長江中游城市群、哈長城市群、成渝城市群、長江三角洲城市群、中原城市群、北部灣城市群。

「以城市群為核心的空間發展格局正日益形成。」區域科學協會候任理事長肖金成認為,在城市群日益崛起的背景下,對城市群的定義和界定是一項複雜工作。城市群應由相當數量的城市組成,還要以一個以上的大都市作為核心發揮帶動和輻射作用,同時,城市之間須有緊密的內在聯繫。

在華東師範大學現代城市研究中心教授寧越敏看來,城市群必然是建立在都市區基礎之上,具有較高的城市化水平和不低於1000萬的人口規模,各個城市沿著交通走廊分佈,同時城市之間具有密切的經濟聯繫等。

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