【地方動態】各地積極推進統計法治建設

國家統計局河北調查總隊日前召開系統會議部署落實統計法治工作。會議學習傳達了寧吉喆局長在國家統計局統計執法監督局成立儀式上的講話精神及全國統計法治工作會議、統計設計管理工作會議、統計執法骨幹培訓會議精神，總隊黨組書記、總隊長王慶國在系統總結2016年河北國家調查隊統計法治工作成績的基礎上，深入分析了當前統計法治工作面臨的新形勢新任務新要求，並就進一步做好統計法治工作提出具體要求。

王慶國指出，今明兩年系統統計法治工作的總體思路是，以貫徹落實《意見》為中心任務，以提高統計調查數據質量為中心準則，不斷健全制度機制，強化普法宣傳，加大統計執法力度，加強統計領域誠信建設，規範統計調查項目管理，推進統計方法制度改革，為深化統計管理體制改革、加快構建現代統計調查體系、確保數據真實準確完整及時提供更加紮實的統計法治保障。他要求重點從五個方面積極推進國家調查隊統計法治建設。

——健全完善制度機制，規範工作運行程序。加強與國家統計局相關制度機制的銜接，建立以提高數據質量為中心準則，以防範和懲治統計造假、弄虛作假責任製為主體的一整套法治工作制度，修訂相關業務制度規範和責任規定，健全涵蓋全程、全員、全域數據質量控制體系以及全部業務流程的工作規範、技術標準和操作規程，強化現代化數據生產條件下的全流程數據質量控制。

——深入開展普法宣傳，營造良好法治氛圍。積極開展《統計法》和即將出台的《統計法實施條例》專項普法教育，全力實施好「七五」統計法治宣傳教育規劃，重點抓好對國家調查人員的法治宣傳教育，將學法普法貫徹到國家調查工作的各個方面、各個階段、各個專業。同時，加強對調查對象和社會公眾的普法宣傳，創新形式、拓寬渠道、提升效果，努力營造依法統計、依法治統的良好氛圍。

——加大執法檢查力度，嚴懲弄虛作假行為。嚴格執行「雙隨機」抽查機制，對包括調查項目、抽樣方法、直接調查等在內各項調查制度執行情況，組織開展經常性的執法檢查，實現統計執法檢查常態化；強化督辦和責任追究，完善舉報制度，暢通舉報渠道，推動聯合懲戒機制落實，嚴懲統計弄虛作假行為。

——規範調查業務管理，提升調查數據質量。對照河北總隊2017年重點工作督促檢查事項清單，抓好重點工作落實，按時間節點有序推進；嚴格執行《統計調查項目管理辦法》，堅決制止自行開展統計調查、擅自製發調查表、調查問卷及變更上級調查制度內容的違法違規行為；嚴格執行《數據質量評估管理辦法》，強化數據質量分級責任，提高數據生產全流程的管控能力。同時，加強紀律監督和執紀問責，確保數據質量評估工作科學嚴謹、公正透明、統一規範，有效防範廉政風險和數字腐敗，確保調查數據質量。

——積極開展調查研究，推進方法制度改革。配合國家統計局做好統計調查制度方法改革試點工作，及時總結、歸納和梳理存在的問題及試點經驗；結合調查工作實際，積極做好工作調研，注重了解、搜集和整理國家統計調查制度和抽樣調查方法的實施情況及出現的問題；善於對情況、問題、建議等進行總結、歸納和提煉，形成系統的、有價值的方法制度改革研究報告，積極向國家統計局建言獻策，推進方法制度改革創新。

王慶國強調，為確保系統統計法治工作各項任務要求落到實處、見到實效，各級國家調查隊務必高度重視、切實加強對統計法治工作的組織領導，做到責任落實、督查督辦、業務考核、基礎保障「四個到位」。（張占輝）

為深入貫徹中央領導同志關於統計工作的重要指示批示精神和中央《關於深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》，全面落實國家局關於統計法治工作的各項要求，深入推進依法統計依法治統，切實提高統計調查數據真實性，重慶總隊印發了《關於進一步加強統計法治工作的通知》，以「五個切實」精心部署2017年統計法治工作。

一、切實提高認識。充分認識深入推進統計法治工作是貫徹落實中央領導同志重要講話指示批示精神的重大舉措，是落實全面依法治國、全面從嚴治黨戰略的必然要求，是貫徹落實《意見》的重要內容。堅持依法統計依法治統，嚴肅懲治統計造假、弄虛作假行為，有利於維護法治，有利於維護黨和政府的公信力。作為國家調查隊，切實做好統計法治工作，我們責無旁貸。

二、切實加強領導。各區縣調查隊黨組要切實加強統計法治工作的領導，黨組主要負責同志要履行領導本單位統計法治工作第一責任人職責，主動謀划，加強協調；黨組其他負責同志按照黨組統一部署，抓好分管領域統計法治工作；統計法治工作者和調查業務人員要切實履行好崗位職責，全面做好統計普法、執法、基層基礎等工作。

三、切實建立健全統計法治工作機制。採取有力措施，建立健全依法統計依法治統工作機制，確保各項統計法治工作落到實處。一是健全統計法治工作報告制度，及時報告依法統計依法治統進展情況。二是建立統計法制工作督查督辦制度，明確責任，做好分工，督促落實。三是進一步加強對統計法治工作的考核，確保各項統計法治工作有序推進。四是建立統計執法檢查責任追究制度，對於統計造假行為失察和查處統計違法行為不力的，應當追究相關人員責任。

四、切實加強統計普法宣傳。推進普法宣傳常態化制度化、提高普法針對性有效性。一是全力做好統計「七五」普法工作。二是認真做好《統計法實施條例》學習貫徹工作。三是分類實施統計普法宣傳，針對不同的統計普法宣傳對象，採取形式多樣、生動活潑的宣傳教育形式，突出重點，提升效果，切實增強全社會遵法守法意識，努力營造依法統計的良好氛圍。

五、切實加大統計執法檢查、查處統計違法行為的力度。要根據《國家統計局關於統計部門推廣隨機抽查實施方案的通知》要求，全面實施統計執法「雙隨機」抽查。要進一步加大查處統計違法行為的力度，對那些無視《統計法》，利用職權，人為干擾統計數據的違法違紀行為，要堅持從嚴查處，一查到底。要敢於執法，敢於碰硬，通過查處統計違法案件，進一步樹立《統計法》權威。對依法查處的典型統計違法案件，要適時予以曝光，達到「查處一案，教育一片」的目的。（於慶）