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記者翁正杉/特稿 宜蘭縣議會第18屆第4次定期會加上3次的臨時會共花了51天的時間，重點在106年度的歲出歲入預算審查，這期間爆發了「地價稅」風波、礁溪休閒渡假區市地重劃公辦、自辦預算刪除案、號稱「公民團體」網批議員議行使職權等等，包括縣長、局處長、議長、民進黨議員、民進黨縣黨部主委等多人受創，全面執政的顏面盡失。   宜蘭縣議會自11月4日起進行本(18)屆第4次定期會，一開議就因105年度地價稅開徵，納稅人接到稅單後約有7千多戶民眾地價稅爆增3到10餘倍，整個縣議會的焦點就放在地價稅上，民進黨及無黨籍議員在7月15日追加減預算的表決通過案後，成為國民黨指摘是讚成調高地價稅的元兇，成為選民質問的目標，而有為縣府「帶鋼盔、背黑鍋」的無奈，縣長林聰賢也因此曹同黨議員的嚴厲質詢，為此林聰賢數度召開記者會說明，並要求地政處在11月30日前要重新召開地價評議委員會調整稅率，地方稅務局長呂莉莉、地政處長余聯興等，承受來自縣長、縣民、議員等壓力可想而知。第1拳地價拳;林聰賢、余聯興、呂莉莉及10餘位民進黨議員受內傷。   礁溪休閒渡假區市地重劃公辦預算案，這個延宕多年的市地重劃，在多數地主的表達自辦意願後，原本在6月份地政處已規劃、設計及監工等要自辦的準備時，卻由林聰賢表達要公辦而送出公辦預算基金到縣議會來，明顯的種下公、自辦對決的因。 沒想到卻在12月15日，宜蘭縣議會創下設縣以來在聯席會動用表決，以藍、綠及無黨議員的19票比陳文昌議長為首的6票，刪除了這筆1億4千餘萬的公辦預算，陳文昌的盡忠護盤，卻換來了議長寶座危機，再也不敢隨意動用表決權。   此時由一群偏綠的少數人，組成一個「督促公辦市地重劃行動聯盟」，在網路上批判縣議員在議場內行使職權的不是，不但指責議員「宣示圖利」、「臨老入花叢」、「晚節不保」、「待價而沽」、「為退休準備」淪為「闇黑勢力」幫兇等，造成具有30餘年資深黨員資格的游祥德憤而退黨，以示清白，由於民進黨縣部主委林進財的一句「隨你啦!」更讓在電話旁的黨籍議員心寒(林進財不知游祥德議員的電話是擴音)。第2拳市地重劃拳;受重傷的有對林聰賢的不信任、陳文昌議長的優勢不再了、民進黨縣黨部主委林進財的輕挑、吳宏謀、游祥德的人格受損，更重要的是遭孫博萮的一句「民進黨全面執政、全面腐化」重重的打了林聰賢、林進財一巴掌。   原本縣府的預算案中，在幾個局處中有編列的一些體團補助款，這次這些體團一跳出來批打支持礁溪市地重劃的縣議員，讓議員諸公們認為不能再讓縣府養虎為患，因此全力刪除2百餘萬預算，讓這些團體自立更生。第3拳打人一萬，自損八千，這些領取縣府補助的公民團體可謂自毀長城。   縱觀宜蘭縣第18屆縣議會第4次定期會雖然在歲入預算中被刪8千萬元，歲出的部份由縣府自行調整，算是縣議們對縣府給足面子，但在51天(包括3次臨時會)會議中，林聰賢受傷最重、陳文昌議長寶座鬆動、林進財趟混水、民進黨籍縣議員背黑鍋、地政處長、地方稅務局長去留成問題，少數偏綠團體露真面目等等，加上孫博萮高喊「民進黨全面執政、全面腐化」，讓宜蘭縣的執政黨顏面盡失。   林棋山在二讀會時堅持刪掉第一部門補助經費 陳文昌再度表明公辦 被製作看板抨擊的吳宏謀議員 黃適超議員說聯席會從未表決過希望不要表決。 議 員PO的臉書 省道旁的看板 邱嘉進議員引爆縣府為民服務有族群歧視。 表決案的內容 贊成刪除礁溪市地重劃公辦基金的議員舉手投票 督促公辦市地重劃行動聯盟發言人孫博萮:民進黨全面執政、全面腐化，對得起民眾嗎?