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COVID-19（武漢肺炎）疫情重創全球經濟，包含台灣在內的各國政府與央行也用力撒錢救經濟，但這樣的做法是有用的嗎？政府真的能用政策讓景氣變好嗎？經濟學角度這樣看...   政府能讓景氣變好嗎？   當個人和企業不願花錢時，政府可以利用財政政策和貨幣政策改善景氣。   ◆政府替個人和企業花錢   個人和企業積極參與經濟活動可以改善景氣，反之則會使景氣惡化。而個人和企業是否積極參與經濟活動，取決於他們對未來感到樂觀抑或是悲觀。   企業如果認為「今後商品會大賣」，他們甚至願意貸款來募集資金，雇用大量勞工並擴大生產。對個人來說，如果「有穩定的工作，今後收入會慢慢增加」，消費力就會上升。如此一來，景氣就會愈來愈好。   反之，如果對將來感到悲觀，企業不願意生產商品，反而會清償所有債款，並藉由解雇員工來降低成本。個人則是會因為不知道什麼時候會失業，害怕沒有收入而節制日常消費。這麼一來，景氣就會漸趨惡化。   在這種情況下，政府為了挽救景氣，就會透過財政政策和貨幣政策來干預市場。   財政政策，意味著政府會透過替個人和企業花錢的方式來改善景氣。政府藉由發行國債募集資金，並投注在公共事業上，於是參與其中的企業和個人就會獲取利潤。手頭寬裕的企業和個人會比從前更願意花錢，因此其他企業和個人的金流也會改善。   另外，由於投注公共事業使社會基礎設施更加完備，創造出個人和企業都能更簡單開始經濟活動的環境，因此也能刺激景氣。   貨幣政策的推手是各國的中央銀行，在日本，這個推手就是日本央行。只要日本央行透過商業銀行購入日本國債，等於商業銀行手邊湧入了充足的資金，能夠以較低的利息借出更高額的款項。   只要貸款的利息調降，企業就更願意向銀行借錢來投資設備，個人也更容易向銀行貸款購買房車。景氣也會因此逐漸上升。   （圖片來源：《一看就懂！90分鐘速成經濟學入門：教你看懂經濟，洞悉世界運作的45堂課》）   ◆政策是否有效，各方意見分歧   但是，財政政策和貨幣政策的效果如何？不同的經濟學者也提出了不同的看法。極端來說，有些學者主張財政政策沒有任何效果。   假設政府發行國債並開始著手公共事業，為什麼不直接加稅反而以國債募集資金？原因是景氣差的時候，加稅會造成景氣惡化的反效果。而國債其實就是政府的債務，總有一天必須償還，屆時償還的資金仍然要靠稅收支付。也就是說，在未來的某一個時間點，還是要加稅。   民眾深知這一點，因此他們會為將來的加稅節省開支、盡量儲蓄。所以即使政府透過發行國債、投入公共事業以試圖改善景氣，也不會因此達到目的。   最終，仍然歸結到人類觀點的差異。   如果人類可以理性地預測未來走向，政府無論推出什麼樣的政策都是行不通的吧。但是，如果國民無法預測到那麼遙遠的將來，政府就能透過某些政策干預使景氣好轉。