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專題報導 海洋 5 mins 2020 年 6 月 18 日 作者： 綠色和平遠洋漁業專案 臺灣為全球前五大漁業強權，目前約有2萬多名外籍漁工在臺灣遠洋漁船上工作。許多在遠洋漁船上工作的移工們因境外聘僱制度，或是更難管理的權宜船制度，契約簽訂與工作地點都在國外，國內主管機關的管制效力有限，使漁工的處境更加艱困，也經常不為人知。現在，讓我們帶大家了解這些遠洋漁船上的做事人所面臨的真實困境。 進退兩難，惡劣的勞動環境 「在海上忙的時候只能睡一、兩個小時，半夜聽到鈴聲響就要爬起來工作。我有朋友手指被鯊魚咬掉，也有人腳被繩索絞斷。之前有人累到昏過去，被幹部用海水潑醒。因為證件護照都被船家扣著，根本無能為力，如果反抗就會被威脅遣返，我們沒有別的選擇。」 遠洋漁船被認為是4D工作，骯髒（Dirt）、危險（Danger）、辛苦（Difficulty）、離家遠（Distance）。因工業捕撈本身須長時間工作、漁船安全設備不足，加上漁工有時未受足夠設備操作訓練，造成漁工受傷或致死的機會高，曾被聯合國評定為死亡率第二的高風險職業。 不少外籍漁工上船後便感到後悔，只是在兩年的契約期滿前，漁工擔心付出通常高達兩到三個足月薪水的違約金、償還上船工作所付出的仲介費，或是其他借貸費用，即使工作環境再差，也只能繼續冒著生命危險付出勞力。 缺乏保障的薪資待遇 「我住的地方很窮，很嚮往來臺灣可以存點錢，回去可以蓋房子。當初仲介跟我說的不是很清楚，我也不太懂就上船了。原本說好每個月450美金，但發現大部分的錢都被仲介扣掉了。」（引述自綠色和平遠洋漁工悲歌：血汗篇片段） 大多外籍漁工都是為了改善家中經濟條件到臺灣遠洋漁船上工作，卻發現現實不如所想的美好。臺灣現行遠洋漁業相關法規仍未能提供外籍漁工完善的勞動保障，政府在2017年為了解除歐盟黃牌警告，規定境外漁工每月薪資不得低於450元美金（約臺幣13,320元），但實際上沒有人力、預算和查核機制去落實。 醫療困境，沒有生病的權力 「有人在船上工作受傷，仲介覺得很麻煩不想管。他也不敢跟船東講、怕被遣返，後來傷口感染、發高燒死掉了。隔天大家還是一樣上工，好像什麼事都沒發生過一樣。」（引述自綠色和平遠洋漁工悲歌：血汗篇片段） 對於一出航便不知何時能再靠岸的遠洋漁工，想獲得即時的醫療支持幾乎是奢求。也因為擔心失去工作機會，每當漁工受傷或是生病時，不見得能夠獲得合適的藥物，也不一定能獲得足夠的休息，可能發生延誤就醫，導致病情惡化，或甚至死亡的情形。 多數的漁工表示，即使告知仲介就醫需求，通常不是拖延就是置之不理；而大多的雇主也會認為，帶漁工看病是仲介的工作或是漁工自己的事。這樣的惡性循環下，外籍漁工往往只能默默忍受著與病痛共存。 尊嚴衝擊，甲板上的露天冷水澡 「其實我不想讓人看我洗澡。」(圖文由新事社會服務中心授權提供) 在人來人往的漁港岸上，總會看到外籍漁工直接穿著內褲，到甲板上或港口邊洗澡，忍受他人異樣眼光。因為大多數中小型漁船沒有洗澡間，即使靠岸後也缺乏岸上住宿，為了解決洗澡的需求，外籍漁工只能沒有隱私地迅速打理好自己的衛生清潔。 所謂的尊嚴與人權價值，早已無法顧及。 遭忽視的外籍漁工基本人權 2018年臺灣漁船「福甡11號」在南非被調查，也是第一艘因為違反《漁撈工作公約（ILO Convention No.188）》被扣留的漁船。檢查員在船上發現包括居住條件惡劣、食物不足、工作安全性堪憂、工作合約不完善等多項違規。然而，這樣惡劣、缺乏保障的工作環境，也是大多數遠洋漁工習以為常的日常。 外籍移工幾乎不諳中文，亦沒有足夠的法律常識，經常處於被欺壓、剝削而沒有自救能力的狀態。而政府長年維護遠洋漁業資本的利益，忽視外籍漁工的權利，也造成了嚴重的問題。 因此，攜手督促我們的政府，以及有影響力的企業，正視改善遠洋漁業的勞動權益，是目前刻不容緩的議題。 督促水產企業拒絕血汗海鮮，需要您的力量！ 美麗的海洋不只面臨到海水暖化、過度捕撈的問題，還有海上奴役的人權問題。海上人權剝削往往伴隨著非法漁捕行為，保護漁工，亦是保護海洋。唯有集結力量，才能推動更多進步的政府法規與企業政策，保護海洋生態平衡。 我們需要您和綠色和平一同成為守護海洋永續和漁工人權的一份子，懇請您加入連署，集合群眾力量，要求全球前三大鮪魚貿易商「豐群水產」確保漁獲合法性、保障漁工人權等目標，邁向永續漁業。 延伸閱讀： 為什麼要拒絕血汗海鮮？如何從生活做到海洋永續與保障漁工人權？ 認識豐群水產-臺灣遠洋漁業霸主恐涉及強迫勞動/非法漁業 好消息！最大鮪魚罐頭企業泰聯踏上改變之路 吃海鮮前等一等，你確定知道它的來源嗎？ 你吃的海鮮正義嗎？非法漁獲恐經豐群水產供應鏈流入市面