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  航齡40年的金航二號運油輪，拖出金門料羅港，回高雄港慶富造船廠修。（圖／航運業者提供） 優傳媒記者黄世澤/特稿 島嶼國家航運業一般都被政府列為重要產業，但由於台灣的航運業經營不易，船舶類型又眾多，對於國內產業的實際需求，仍然有船舶數量、類型不足的問題，難以應付國內航海運輸工作。   所以政府在海運政策上，採取「原則禁止、例外許可」的方式，來維護我國境內航權，在臨時性、突發性、特殊性運務需求下，以審議採逐案逐船核定，確認無法滿足需求，才核准予以特許航權，但以半年為限。   「原則禁止、例外許可」固然是良法美意，對於國內經濟發展確實有很大的助益，但由於該法訂正，尚嫌不周，屢有亂象，造成國內環境保育、航安，甚至危及國安⋯等問題。中油公司這次油品運輸金門招標案，開「巧門」遭受廠商技術性「綁架」，就是一個實例。   據《優傳媒》深入調查，目前外籍輪航行沒有船齡限制，海洋意外事故率也偏高，而國內關於國輪輸入有一定年限，如運油或石化的船舶是不能超過14年。 船齡40年的金航二號運油輪。( 圖/航運業者提供) 另在船員職務、配額方面，國內船長、輪機長規定要本國籍始能擔任，其他外籍船員只能配置三分之一，而外籍輪並無此限制，可以自由聘任，而且目前船舶的船長與輪機長80%為大陸籍。   國籍輪入ROC，尚要經過中國驗船中心的嚴格審查以保證該船舶適航、安全及承載能力，始能入籍，但登記外籍船舶並無這樣的要求。   環保團體與環保署對我國船舶的預防污染相當重視，尤其是對載運油品的油化輪要求，更是嚴格。但對於外籍輪在台從事國內航運卻無規定，任其運作！   據航務代理商指出，去年颱風來襲，在高雄港週邊有6~7艘海峽中線油輪擱淺，其中尚有一艘飛龍號油輪擱淺在高雄港口燈塔海邊，所幸污染不嚴重，最後經由拆解分段處理才解除危機。   中油公司運送金門、馬祖的業務，攸關重大國安與民生需求。如果不能謹慎處理租用外籍油輪或使用老舊船舶等問題，萬一有事故發生或兩岸發生不穩定性的衝突，那後果真的不堪設想。   中油公司運輸油品到金馬地區是屬戰地物資的供應，提高運油的相關規範有其必要性，包括船齡的限制，船上設備與人員配置，如現在運油輪的船長、輪機長、船員等人，應該都必須聘用國人，對於運油輪的船齡限制也應比照國籍輪輸入年限。   中油公司是國營企業，對涉及國家安全問題應該要特別審慎，不能只為了方便而犠牲了國家基本利益，那對我國國防安全才有保障。 尤其近年兩岸政治已陷入「已讀不回」的冷戰時期，中油公司千萬不要掉入這個國安危機的陷阱，而危及國之戰力及民生用油。     航齡40年的金航二號運油輪，拖出金門料羅港，回高雄港慶富造船廠修。（圖／航運業者提供） 優傳媒記者黄世澤/特稿 島嶼國家航運業一般都被政府列為重要產業，但由於台灣的航運業經營不易，船舶類型又眾多，對於國內產業的實際需求，仍然有船舶數量、類型不足的問題，難以應付國內航海運輸工作。   所以政府在海運政策上，採取「原則禁止、例外許可」的方式，來維護我國境內航權，在臨時性、突發性、特殊性運務需求下，以審議採逐案逐船核定，確認無法滿足需求，才核准予以特許航權，但以半年為限。   「原則禁止、例外許可」固然是良法美意，對於國內經濟發展確實有很大的助益，但由於該法訂正，尚嫌不周，屢有亂象，造成國內環境保育、航安，甚至危及國安⋯等問題。中油公司這次油品運輸金門招標案，開「巧門」遭受廠商技術性「綁架」，就是一個實例。   據《優傳媒》深入調查，目前外籍輪航行沒有船齡限制，海洋意外事故率也偏高，而國內關於國輪輸入有一定年限，如運油或石化的船舶是不能超過14年。 船齡40年的金航二號運油輪。( 圖/航運業者提供) 另在船員職務、配額方面，國內船長、輪機長規定要本國籍始能擔任，其他外籍船員只能配置三分之一，而外籍輪並無此限制，可以自由聘任，而且目前船舶的船長與輪機長80%為大陸籍。   國籍輪入ROC，尚要經過中國驗船中心的嚴格審查以保證該船舶適航、安全及承載能力，始能入籍，但登記外籍船舶並無這樣的要求。   環保團體與環保署對我國船舶的預防污染相當重視，尤其是對載運油品的油化輪要求，更是嚴格。但對於外籍輪在台從事國內航運卻無規定，任其運作！   據航務代理商指出，去年颱風來襲，在高雄港週邊有6~7艘海峽中線油輪擱淺，其中尚有一艘飛龍號油輪擱淺在高雄港口燈塔海邊，所幸污染不嚴重，最後經由拆解分段處理才解除危機。   中油公司運送金門、馬祖的業務，攸關重大國安與民生需求。如果不能謹慎處理租用外籍油輪或使用老舊船舶等問題，萬一有事故發生或兩岸發生不穩定性的衝突，那後果真的不堪設想。   中油公司運輸油品到金馬地區是屬戰地物資的供應，提高運油的相關規範有其必要性，包括船齡的限制，船上設備與人員配置，如現在運油輪的船長、輪機長、船員等人，應該都必須聘用國人，對於運油輪的船齡限制也應比照國籍輪輸入年限。   中油公司是國營企業，對涉及國家安全問題應該要特別審慎，不能只為了方便而犠牲了國家基本利益，那對我國國防安全才有保障。 尤其近年兩岸政治已陷入「已讀不回」的冷戰時期，中油公司千萬不要掉入這個國安危機的陷阱，而危及國之戰力及民生用油。