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土地作為農村地區農民的主要收入來源承擔著多種職能，農民們通過不同的經營形式所獲得的收益也是不同的。隨著土地的不斷改革，有不少農民反映農村土地賺錢難，這又是為什麼？農民為啥沒賺到錢？一個嚴重的問題：沒把土地問題搞清楚。一直以來，農村土地承載著3個功能：就業、生存和財產功能。每家每戶都分有土地，生產主要依靠人工勞動力，但規模往往較小，且多半靠天吃飯，抗風險能力很弱；當時的政策補貼主要以撒胡椒面式的普惠式為主。隨著社會經濟的迅速發展，分散而主要依靠勞動力的生產效率低下，無法適應當前國家經濟的總體發展速度。於是，農業改革成為必然。農業要強，農業人要致富，農民要脫貧，還得要在土地上做文章。土地是農村唯一的資源，只有土地資源盤活了，才能真正釋放農村的發展活力。盤活土地，國家政策作出了幾個調整！1.改變土地的經營形式——從鬆散化、碎片化到規模化、機械化將鬆散、碎片化的土地集中起來，用機械生產代替人工，從而提高勞動生產效率。同時，這也是現代農業的本質。對於經營主體來說，可以將鬆散土地集中流轉，然後搞適度規模經營，不僅可以提高利潤，而且還能得到國家的大力支持。目前，國家對規模經營扶持很大，這也是發展的一個方向。2.改變政策補貼方式——重點突出經營能力，重點支持有盈利能力的主體普惠式補貼不能調動更多積極性，現代農業需要有更多的新型主體來帶領。於是，補貼方式轉變為重點補貼給生產（養殖）大戶，農企、合作社等這些起到帶動作用的農業經營主體。這就是為什麼越來越多的人去成立合作社、成立農業公司等，但這只是形式，要真正賺到錢的話，關鍵還是經營。比如如何去選擇項目，如何建立經營模式，把每一環節統籌起來，如何去協調與農戶的關係，如何去申報國家補貼等。3.放開土地抵押貸款——使更多資金用於搞活經營以前土地無法變現，只是一種物性財產，但當放開土地活力，讓土地真正能變現。但變現不是最終目的，貸到的錢是為了最終用到農業經營中，從而更大程度地發揮經營主體的帶動作用。土地實行三權分置以後，經營主體可以獲得土地的經營權，然後用經營權抵押貸款的方法拿到資金，緩解經營壓力。土地到底怎麼賺錢呢？集中土地搞規模是為了利於更好的經營；而補貼扶強不扶弱，也更多支持有盈利能力，經營能力的主體；金融信貸全面放開，其目的也是為了更大力度支持經營，搞活經營。那麼，也就是說，農村土地要想盈利賺錢，其關鍵不在於流轉，而在於如何盤活，如何經營！土地是固定不變的，但並不代表它不能生財。農村土地藏有黃金，指的並不是土地下面埋有黃金，而是通過運營產業、經營模式，使土地獲得增值，產業獲得利潤，這才是真正的黃金。