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監管一出手，ICO平台「團滅」！9月4日，人民銀行、中央網信辦、工業和信息化部、工商總局、銀監會、證監會和保監會聯合發布《關於防範代幣發行融資風險的公告》（下稱「《公告》」）。七部委對ICO作出定性：首次代幣發行（ICO）本質上是未經批准非法公開融資行為。自公告發布之日起，各類代幣發行融資活動應當立即停止。今日下午三點《公告》發布后，ICO二級市場哀鴻遍野，24小時跌幅近40%。被定性為非法融資ICO為何遭遇「圍剿」？先來看看過去一段時間ICO有多瘋狂。2017年以來，ICO迅速走熱。國家互聯網金融安全技術專家委員會發布的《2017上半年國內ICO發展情況報告》顯示，今年上半年國內已完成的ICO項目共計65個，累計融資規模26.16億元，累計參與人次達10.5萬。引發監管注意的，不僅是融資規模之巨，更因其亂象頻出。「真實數據可能更加驚人。」一家主營大數據的金融科技公司高管對《國際金融報》記者指出，新增ICO項目大多與區塊鏈開發毫無關係，甚至一些傳銷組織也乘虛而入。上述《公告》明確指出，代幣發行融資是指融資主體通過代幣的違規發售、流通，向投資者籌集比特幣、以太幣等所謂「虛擬貨幣」。其本質上是一種未經批准非法公開融資的行為，涉嫌非法發售代幣票券、非法發行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。同時強調，代幣發行融資中使用的代幣或「虛擬貨幣」不由貨幣當局發行，不具有法償性與強制性等貨幣屬性，不具有與貨幣等同的法律地位，不能也不應作為貨幣在市場上流通使用。這意味著，直接給ICO判了死刑。地方清查ICO風險實際上，從上周開始，關於監管層要對ICO下手的傳聞已四起。8月30日，互聯網金融協會發布《關於防範各類以ICO名義吸收投資相關風險的提示》，指出國內外部分機構以ICO名義從事融資活動，其中涉嫌詐騙、非法證券、非法集資等行為。9月4日上午，網上還流傳出一份福建省互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室發布的《關於對代幣發行融資開展清理整頓工作的通知》（下稱「《通知》」），要求立即開展ICO摸排工作，轄內相關平台上報融資主體、高管人員、融資金額、融資時間等情況。根據這份《通知》國家互金整治辦初步提供代幣發行平台名單，要求地方以這份60家平台的名單為基礎進行清查。記者注意到，這份《通知》標註為「特急」，出文的時間為9月2日。就此，《國際金融報》記者向福建省金融辦方面求證，相關負責人對記者稱，他目前沒有看到此份網傳文件不方便評論，如果確系文件屬實，也是屬於金融辦內部文件，不做評論。該負責人對記者表示，「一切以央行最新發布的公告為準。」平台停止ICO服務嚴監管氣氛下，ICO平台迅速作出反應。8月30日晚間ICO平台ICOINFO發布公告宣布暫停ICO業務。9月2日比特幣（BTCC）發布公告稱，即日起暫停ICOCOIN充值與交易業務，並將於北京時間9月3日下午6點暫停ICOCOIN提幣業務。9月3日下午ICOAGE發布暫停服務公告。9月4日早間，ICOAGE發布《致全體用戶的公告》稱，將進一步為用戶提供退出已參加ICO項目的機會，但僅限於相關ICO項目中代幣發行方尚未發放給ICOAGE的代幣部分。9月4日午間ICO365也公告宣布暫停ICO業務。稱為了支持和配合相關政策進展，自2017年9月4日12:00起主動暫停除提幣以外的一切業務和服務。待相關部門監管政策出台後，再依照政策規範恢復開展業務。ICO交易業務停止意味著交易渠道被切斷。《公告》中也明確提出，任何組織和個人不得非法從事代幣發行融資活動。即日起，各類代幣發行融資活動應當立即停止。已完成代幣發行融資的組織和個人應當做出清退等安排，合理保護投資者權益，妥善處置風險。有關部門將依法嚴肅查處拒不停止的代幣發行融資活動以及已完成的代幣發行融資項目中的違法違規行為。除了ICO，監管針對代幣交易平台提出更加嚴苛的管理要求。《公告》表示，自發布之日起，任何所謂的代幣融資交易平台不得從事法定貨幣與代幣、「虛擬貨幣」相互之間的兌換業務，不得買賣或作為中央對手方買賣代幣或「虛擬貨幣」，不得為代幣或「虛擬貨幣」提供定價、信息中介等服務。並明確表示，對於存在違法違規問題的代幣融資交易平台，金融管理部門將提請電信主管部門依法關閉其網站平台及移動APP，提請網信部門對移動APP在應用商店做下架處置，並提請工商管理部門依法吊銷其營業執照。幣價應聲暴跌受消息拖累，OKCoin幣行（境內的比特幣交易所）比特幣應聲下跌，從9月2日最高價格32214元下跌至今日最低點26099.9元，跌幅接近19%。但比特幣還不是跌得最慘的。根據OKCoin實時數據，截至下午五點，比特幣今日下跌4.86%，而萊特幣和以太幣的價格下跌幅度均超過10%。對此，OKCoin幣行分析人士對《國際金融報》記者指出，比特幣價格實際受多重因素影響。其實，監管辦法是針對ICO代幣市場的，很多沒有實質性產品的項目代幣價格可能發生大跌，但對比特幣、萊特幣、以太坊等數字加密代幣市場的直接影響不大，即使有，也是短期影響。長期來看，比特幣的價格受共識價值的影響。另外，該分析人士還強調，目前ICO的不健康發展和泡沫化嚴重的現象，讓不了解行業的投資者混淆了區塊鏈技術，加密數字代幣，ICO代幣的區別，也給投資者帶來認知和投資誤區。監管機構對於ICO的監管以及引導其健康有序的發展有利於區塊鏈行業以及數字資產行業更好的發展。記者 黃希▼ 好文推薦華麗之五，金色之魅，「金磚+」敲開第二個黃金十年房企中場盤點：恆大、萬科、碧桂園三巨頭鼎立，中小房企出路在哪？各種「幣」都是純度100%龐氏產品國際金融報 ∣解鎖更多精彩內容長按，識別二維碼，加關注