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為鼓勵和引導銀行機構和保險公司加大對中小微企業、「三農」經營主體和城鄉創業者的支持力度，合力解決上述經營主體融資難、融資貴問題，山東省財政廳研究出台了「政銀保」貸款保證保險業務。「政銀保」業務是山東省財政廳在山東省小額保證保險補貼、小微企業貸款風險補償、普惠金融等政策的基礎上，為進一步發揮財政資金在緩解中小微企業、三農」經營主體和城鄉創業者融資問題上的撬動作用，充分利用保險公司的履約保證保險功能，拉動銀行機構的信貸投入積極性，實現政府、銀行、保險、企業合作共贏的政策效應，而建立的「政府+銀行+保險」，三方參與、風險共擔的信貸服務新模式。「政銀保」貸款業務扶持對象為山東省行政區域內（不含青島）註冊並從事生產經營活動，符合工業和信息化部等四部委《關於印發中小企業划型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）規定，經省級稅務部門確認依法納稅，並納入人民銀行濟南分行省域徵信服務平台目錄的中小微型企業，包括符合上述條件的農業種養殖大戶和農村各類生產經營型合作組織及城鄉創業者；單戶最高貸款額度為1000萬元，期限最長兩年，貸款利率在同期同檔次貸款基準利率的基礎上，上浮最高不超過50%；採取借款人自願投保的方式，保費不超過貸款本金的3%每年；貸款本金損失責任銀行承擔20%，政府財政承擔30%，保險公司承擔50%。「政銀保」業務的開展，有效解決了在融資過程中處於弱勢地位的中小微企業、「三農」經營主體和城鄉創業者融資問題，將進一步提高政府、銀行、保險公司對中小微企業、三農」經營主體以及城鄉創業者的服務能力，進一步促進中小微企業、「三農」經營主體和城鄉創業者的快速發展，為全省農業供給側改革、新舊動能轉換，乃至全省經濟社會發展注入了新的活力。(完)