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今日證監會新聞發言人高莉表示，證監會將發布修訂后的發行審核委員會辦法(以下簡稱「《辦法》」)，其中包括：合併主板發審委和創業板發審委，專職委員數量由60名增加到66名。修訂后的《辦法》主要包括十方面內容，①增加保護投資者合法權益的宗旨;②強化發審委選聘工作，設立遴選委員會;③增加對發行審核工作進行監察的審核安排;④完善限制發審委委員買賣股票制度;⑤將主板發審委、創業板發審委合併;⑥考慮增加專職委員人數，委員數量由60名增加到66名;⑦減少委員任職期限，由此前最高連任三屆改為兩屆;⑧完善發審委委員任職條件;⑨明確推薦委員單位責任;⑩增加對違法違規委員公開譴責的方式。合併發審委是大勢所趨一石激起千層浪。對此，興業證券保薦代表人李斌、國信證券保薦代表人孟繁龍都表示合併發審委是大勢所趨，此舉有利於統一審核理念。因為目前主板和創業板兩個市場並不存在實質性差異，界限比較模糊，審核標準不存在天壤之別。東北證券山東分公司總經理張可亮進一步解釋稱，IPO審核主要關注三個方面：法律、財務和成長性。其中法律層面體現在歷史沿革和企業經營的合法合規性;財務層面體現為公司業績財務數據的真實性;成長性體現為公司所處行業以及公司業務，技術在行業中的競爭力。不管是主板還是創業板，上述三個方面的審核標準都是一樣的，兩個市場的不同之處體現在：1、創業板上市企業所處的行業必須是國家鼓勵扶持新興產業，而主板不需要。2、創業板對利潤要求較低，目前掌握的標準是掛牌前一年凈利潤達到3000萬左右即可，但同時要求三年報告期內有較高的成長性;而主板中小板之前的要求是四五千萬元左右，對成長性要求並不高。也就是說，任何一個板塊的發審委委員都可以勝任對方板塊的發審工作，兩個發審委合併沒有技術上的難度，屬於大勢所趨。中小板、創業板成長性差異小多位保代都談到目前主板和創業板兩個市場的界限比較模糊，不存在實質性差異。張可亮透露近幾年中小板和創業板的上市企業規模、成長性日漸趨同。2015年1月1日至今，135家企業登陸中小板，249家登陸創業板。可以看出，中小板和創業板企業在營收、盈利規模上存在不小的差異;但兩個市場在成長性方面差異很小，其中歸母凈利潤增速中位數的差異僅為0.1%。行業分佈是中小板、創業板近三年上市企業差異較大的方面。雖然兩個市場的製造業上市企業都佔據大多數，但無疑創業板更歡迎高新技術企業。249家創業板上市企業中，TMT行業有44家，佔比17.67%;135家中小板上市企業中僅2家屬於TMT行業，佔比僅為1.48%。IPO審核效率或將提高對於發審委合併的消息，多名市場人士還提到此舉有利於提高證監會的審核效率。孟繁龍表示這可以視為證監會內部一項減員增效的舉措;張可亮認為之前的兩套制度兩套人馬本身就屬於重複建設。東北證券研究中心總監付立春指出合併是為了更好進行梳理，有利於更有效地推進資本市場體系完善，去除分設主板和創業板發審冗餘、重複的狀態。那麼合併發審委對市場有何影響?招商證券執行董事、保代朱權煉表示，以往創業板發審委審核比較細、主板相對比較寬鬆，合併之後整個監管風格應該會更加嚴格，同時合併發審委將增加人員的調配，預計IPO審核速度、效率將提高。券商IPO資深專家「投行老范」認為，合併有利有弊，利的是證監會審核速度將提高，企業排隊IPO時間預計會加快;不利的方面體現在未來創業板的審核標準或將與主板靠近，這將提高申請創業板上市的公司的進入門檻，審核將更加嚴格，同時企業估值也將與主板靠攏，創業板整體估值將下降。付立春則表示，對企業而言，上市標準將更加統一、明確，審核更加高效。合併發審委不免讓人聯想到註冊制，菁財資本創始合伙人葛賢通(K先生)認為，大的註冊制改革方向不會變，只是需要一個循序漸進的過程，這一次合併發審委就是其中一個環節。不過，「投行老范」預計註冊制短時間內難產。2009年10月30日，創業板正式開板，其目的主要是扶持中小企業，尤其是高成長性企業，為風險投資和創投企業建立正常的退出機制，為自主創新國家戰略提供融資平台。創業企業具有規模小、風險大、創新性強等特點，與主板和中小板公司在發行條件、審核理念上存在較大差異。為保證審核人員有足夠的時間、精力進行審核，創業板設立獨立的發行審核委員會，在發行初審基礎上審議創業企業的公開發行股票申請。