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4月28日，中央第一環保督察組進駐天津，開展為期一個月的督察。那麼，如何確保督察精準發力，一針見血地刺破地方病灶？圖為中央第一環境保護督察組到天津市委組織部走訪問詢，現場調閱資料。 緊抓重點周密籌劃確保督察精準發力天津作為直轄市，也是特大型城市，地處京津冀環境相對敏感區域，社會關注度高，環保工作水平要求高；同時作為北方重要的港口城市，石化等重化行業密集，環保壓力大。「結合天津市的區位特點、生態環境與經濟發展現狀，對其開展督察的重點應有別於對一般省份督察。督察組將結合天津市特點，突出督察工作的重點。」中央第一環境保護督察組總協調人介紹說。記者了解到，為了確保督察精準發力，督察組在前期入駐之前已經做了大量的基礎工作。記者發現，每位督察人員手中都有一份中央環境保護督察進駐手冊，這本手冊對督察區域內大氣、水、生態等方面的現狀和問題進行了系統的梳理，有環境現狀的表述，也有數據表格為證。為了進一步將問題聚焦，督察組早在入駐之前，就分兩批將調閱資料清單提交給天津方面。就在督察組入駐的當天下午，天津市將兩批調閱的3230件資料交接到駐地。在督察組駐地資料借閱室內記者看到，這些文件嚴格按照檔案管理有關規定進行調取和借閱。文件內容包括天津市委常委會、市政府常務會會議紀要，天津市黨委、政府領導關於環保工作的批示情況，政府貫徹落實相關法律法規等文件的工作方案、配套措施、責任分工和監督檢查等情況，黨委、政府制定出台的涉及環保工作的法規規章、政策措施、規劃計劃等。督察組負責檔案管理的相關人員向記者介紹說，為了更翔實地了解相關情況，切准病症，督察組早在出發前兩天，除了向地方調取宏觀資料外，督察組結合提前梳理出的工作重點，還向地方提出調閱第二批資料的清單，具體涉及環境保護重點工作開展情況、重點任務落實情況、有關部門環境執法監管情況和責任追究情況等。一位督察人員指著一張部門走訪問詢的表格向記者介紹說：「這裡面的每一項內容都需要用數據說話，這就需要調取大量的文件，對數據進行詳細的對比分析。」記者在督察組駐地看到，督察人員以小組為單位，正在有條不紊地收集調閱資料，邊查詢、邊分析、邊討論、邊記錄，力求將問題聚焦、深化，抽絲剝繭直指問題本質。在工作安排上統籌考慮人力安排配備力求形成合力在一個擺放了12把椅子的資料室里，人來人往，督察人員針對自己負責的某一專題認真地梳理調閱相關資料。有些督察同志為了方便取閱資料，索性把電腦搬進了資料室，電腦旁邊堆得高高的一摞資料，督察人員邊查詢邊不時地在電腦上記錄。而有些督察人員在辦理完文件借閱手續后，拿到其他會議室內，與小組其他督察人員圍繞文件進行討論。在前期督察準備工作的基礎上，督察要有較為精準的指向性，一個月的入駐時間看似很長，但不可能做到對一個直轄市督察得面面俱到，要突出地方特點，要突出主要矛盾。那麼，在工作安排上應該如何取捨？在制定工作計劃、工作方案時，如何統籌考慮，合理安排，形成合力？應該說，為了保障進駐工作平穩、有效、順利實施，提高督察工作的嚴肅性和權威性，督察組在督察中注重規範督察方法和工作機制。在督察組內部，分為綜合協調組和若干個現場督察組，每個組都有明確的分工。同樣，中央第一環境保護督察組對天津的督察在人員配備、分工上經過了統籌考慮，合理安排，力求形成合力。中央第一環境保護督察組總協調人向記者介紹說，每個督察小組的設置以大氣、水、生態及環境責任的落實等問題為單元。每個專題督察小組從資料的熟悉到線索的聚焦，從問題的梳理到下沉督察，直至最後形成反饋意見和報告，都以問題為單元，形成了完整的閉合鏈條。「應該說這樣的設置，能夠讓責任更加清晰。如果有交叉，督察小組之間再協調配合。在開展督察期間，始終做到密切協作、各盡其能，心向一處想，勁往一處使，使督察結果經得起督察對象的質疑，經得起公眾和媒體的推敲，經得起歷史的檢驗。」中央第一環境保護督察組總協調人介紹說。版權歸環境報社所有，未經授權不得轉載使用。合作事宜請聯繫010-67175015環境新聞投稿zghjxw001@163.com