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繼聯通再次大幅度下調國際漫遊資費之後，不知不覺中已經又過了一個月。不知道各位有沒有什麼具體感受？ 按照李克強總理在今年政府工作報告中的說法，今年年內將全部取消手機國內長途和漫遊費，降低國際長途電話費。電信、移動和聯通三大運營商也承諾今年10月1日起將全面取消手機國內長途和漫遊費。 人均一年可節省50元「長途費和漫遊費要是真取消了，我再去旅遊就不擔心電話費高了。」60多歲的於先生喜歡旅遊，退休后每年幾乎有一半時間是在旅遊中度過的。於先生告訴本刊記者，他現在用的還是不能上網的老式手機，每次和家人聯繫都只能打電話或發簡訊，有時候充100元話費，一次旅遊就花光了。長途漫遊費有「活化石費用」之稱，誕生於2G移動網路時代，是運營商歷史上內部區域分割的產物，至今已有23年的歷史。業內人士指出，隨著通信技術的發展，目前國內漫遊費成本已「幾乎為零」，並不需要比本地通話更多投入。在國際上，取消漫遊費已經是一種通行做法，如新加坡、日本、美國等均不收取國內移動漫遊費。歐盟也宣布，在2017年6月取消其境內28個國家的手機漫遊費。儘管近年國際、國內漫遊費均有調降，但依然是一項重要的收費項目。移動近日預估，取消手機國內長途和漫遊費后，其一個季度將減少40億元收入，一年則減少160億元收入。 全面取消國內長途和漫遊費，無疑使人們的通訊支出實實在在地減少了。據信息通信研究院政策與經濟研究所政策分析師賀佳推算：現在國內沒有手機資費套餐的用戶數為5400萬，以此估算，平均每個用戶每年節約50多元。據專家測算，若國際長途資費下降10%，將惠及近2900萬用戶，年降費總額將超6億元；若互聯網專線接入價格下降10%，數千萬企業用戶年降費總額將達40億元。讓流量不再「漫遊」 「現在誰還打電話呀？有事都用微信和視頻了，取消長途和漫遊費根本就沒什麼用。要真為老百姓著想，就應該取消流量漫遊費。」65歲的劉女士告訴本刊記者，她現在很少打電話，基本上都用微信語音或視頻聊天。在她的帶動下，單位許多退休的老同志都加入了微信大軍，有的都快80歲了，微信玩得特別溜。正如劉女士所言，隨著技術和網路的不斷升級換代，通訊已經從當初的2G時代逐步進入3G、4G時代，越來越多的消費者放棄打電話，開始使用各種社交軟體進行交流。手機流量費用成為了每個人話費中的最大頭。工信部發布的《2016年通信運營業統計公報》顯示，2016年全國行動電話去話通話時長2.81萬億分鐘，同比下滑1.4%。同時，4G行動電話用戶大幅增長，通過手機上網的流量達到84.2億G，同比增長124.1%，在總流量中的比重達到90%。所以，運營商現在取消長途、漫遊費也是水到渠成，其象徵意義大於實際意義。據聯通董事長兼總裁王曉初預計，漫遊費取消后將對聯通每季度收入影響15.8億元，但由於消費者使用率會因此上升，故難以計算對盈利的影響。電信預計受提速降費政策影響有限，因為目前4G套餐已經取消國內長途及漫遊費。三大運營商發布的2016年財報顯示，移動無線上網收入較上年上升43.5%，占通信服務收入的46.2%，年度首次超過語音和短彩信收入之和，成為公司第一大收入來源；電信手機上網總流量同比上升130%；聯通手機流量達1.61萬億MB，同比增長131.1%。「既然可以取消打電話的漫遊費，為何不能取消流量漫遊費？」這可能是很多人的疑問。但業內人士表示，所謂的「流量漫遊費」是個偽概念。「流量資費和話音資費的定價體系完全不一樣。」項立剛表示，「話費是在本地價的基礎上再加收漫遊資費。流量是全國統一價格，但本地運營商分公司會根據自己的實際情況和市場競爭需要，為用戶提供本地優惠價格，比如更便宜的單價和更多的流量贈送。因此，如果說取消，就成了取消本地不同價，實行全國統一價。」對此，劉女士深有感觸：「我經常去旅遊，感覺很多地方的流量套餐便宜得像白菜一樣，而北京的這部分費用太高。我的流量在本地根本用不完，因為家裡都有WiFi；可出去又不敢使勁用流量，因為套餐里的全國流量很少，超出部分價格又很高。」在運營商分區域運營的背景下，手機流量被人為地分成本地流量和全國流量，這讓很多用戶面臨本地流量用不完、全國流量不夠用的尷尬。所以，人們迫切希望將這種套餐改為全國流量，同時降低相應的資費。也有專家認為，降資費已不再是主要矛盾，事實上按流量收費已不符合信息時代的要求，應從根本上改變收費方式，讓全社會都連得上、用得起，放心消費。采寫：本刊記者 張春俠責編：路易莎圖片來自網路