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被譽為「空中聚寶盆」的樓宇經濟正成為我市經濟和稅源新增點。2015年，樓宇經濟稅收在全市稅收中十分天下有其一。今年上半年，南湖區兩座樓宇更是半年時間稅收就破億元。近年來嘉興樓宇經濟提質發展工作成效顯現，「空中經濟」的效益和潛力正在釋放。日前，我市公布了嘉興市2016年度重點樓宇名單，南湖區聯創大廈（南湖商會大廈）、秀洲區麗晶廣場、嘉興經濟技術開發區泊金灣明珠廣場、嘉善縣開元廣場、平湖市科技孵化創業中心、海寧市創智大廈等16幢樓宇榜上有名。重點樓宇堪稱樓宇經濟的「大麥克」。認定重點樓宇的一個重要硬性條件，就是樓宇內入駐企業上年度在嘉興市納稅總額1000萬元以上。事實上，這些入選的重點樓宇年稅收遠超1000萬元。以南湖區聯創大廈為例，2015年該樓宇稅收就已達到1522.60萬元，2016年全年突破7000萬元，今年更是僅用半年時間就進入樓宇稅收「億元俱樂部」，實現稅收1.12億元，成為南湖區率先稅收突破億元的樓宇之一。聯創大廈物業公司負責人韓曉成向記者講述了這幢樓宇稅收快速增長的秘訣。「大廈有明確的定位，即金融服務業特色樓宇，招商時就往這個方向招。」韓曉成說，如今這裡入駐的企業有寧波銀行嘉興分行、人保壽險嘉興市中心支公司、翔龍投資、海順證券等，具有鮮明的金融服務業特色，整幢大廈用於發展金融服務業的商務面積佔到總商務面積的近一半，金融服務業企業往往稅收較高。「招商力度也比較大，主要是以商引商。」韓曉成說，聯創大廈2015年投入使用時，僅有中法集團、芽芽集團等幾個南湖商會的股東入駐，大廈使用率只有30%左右，到了2016年招商完成，29層樓共同裝修，隨著引進企業的入駐，大廈稅收也水漲船高，如今大廈入駐率達到98%。人性化的服務也是聯創大廈吸引企業入駐的法寶。「物業管理方面基本上有求必應，該按規定來的按規定來，該人性化的人性化。」韓曉成說。秀洲區的麗晶廣場也是吸金大戶。該樓宇總佔地面積10500平方米，辦公主樓9733.74平方米，緊鄰中關村商業綜合廣場和環境優美的秀清公園，2016年樓宇稅收達1.5億餘元，單位面積有效產出為9469元/平方米。經過幾年時間努力，麗晶廣場吸引了浙江民泰商業銀行嘉興分行、浙江民泰微貸公司、萬科房地產公司等企業入駐，涉及金融、房地產、建築、科技、光伏等行業。另外，重點樓宇認定時，還會考量樓宇的規模、經營情況、管理規範程度等。根據我市出台的《嘉興市重點樓宇認定和特色樓宇認定創建辦法》，對重點樓宇的認定，要求總建築面積在8000平方米以上，其中商務建築面積不低於5000平方米，以及建築面積在5000平方米（含）以上的純商務樓宇單位；近三年樓宇經營情況穩定；樓宇運營管理機構有明確的管理團隊和規範的運營機制，能有效開展樓宇的管理、運營、服務等各項工作，在行業主管部門相關評選中獲獎的樓宇可優先申報。「對於經認定的嘉興市重點樓宇，按照樓宇經濟扶持政策，均可享受政府的資金獎勵，用於進一步提升樓宇的管理水平，拓展內部配套功能等。」市發改委（樓宇辦）相關負責人說。據介紹，在扶持政策上，除了30萬元的一次性獎勵，還將對當年地方財政收入貢獻1000萬元以上且比上年增長5％（含）以上的重點樓宇單位，按業績考核辦法每年評選前20名重點樓宇，每幢樓宇每年給予20萬元獎勵（以實際評選數量為準）。這些重點樓宇是採取自主申報和各地組織推薦、市樓宇經濟工作領導小組評審相結合的程序，經社會公示后確定的。發展樓宇經濟是適應經濟新常態、培育經濟新增長點的重要舉措，也是促進大眾創業、萬眾創新的現實要求。2015年以來，我市把推進樓宇經濟提質發展作為經濟重點工作之一，開展了樓宇調查摸底、一次性全面數據統計、多場樓宇招商等工作，制定出台了盤活資源促進樓宇經濟高質量發展的實施意見、樓宇經濟提質發展的考核辦法、重點樓宇認定和特色樓宇認定創建辦法、嘉興市級支持樓宇經濟發展財政資金補助操作細則（試行）等一系列意見、政策。 另據小布了解，為進一步優化發展空間、盤活存量資源，提高樓宇產出效益，近日我市還印發了《嘉興市樓宇經濟發展「十三五」規劃》（以下簡稱《規劃》），明確了未來幾年嘉興樓宇經濟發展主要目標、空間布局和五大任務。經濟發展主要目標力爭至2020年稅收貢獻率達20%以上近年來，為推動樓宇經濟發展，市級層面先後出台《關於進一步促進樓宇經濟提質發展的實施意見》《嘉興市促進樓宇經濟提質發展三年行動計劃（2015～2017）》《嘉興市重點樓宇認定和特色樓宇認定創建辦法》等政策意見，不斷優化樓宇經濟發展環境，各縣（市、區）也積極探索促樓宇經濟發展的新舉措、新方法，全市樓宇經濟發展呈現出載體多元頗具規模、集聚度逐步提升、稅收增長較快等亮點。嘉興地處滬杭發展帶，具有承接發達地區溢出產業的天然優勢。國內外經濟發展新趨勢也為我市樓宇經濟高質量發展帶來新機遇。市發改委（服務業發展局）相關負責人分析認為，在我市科技創新驅動背景下，樓宇作為一系列創新舉措的實施載體，具有發展新動力；全面接軌上海示範區建設等接滬聯杭的深化，為樓宇經濟發展帶來新機遇；「退二進三」「退低進高」「退散進集」等一系列促進經濟轉型升級專項行動的開展，帶來樓宇經濟發展新契機。面對新機遇，《規劃》設定了我市樓宇經濟發展主要目標。即：力爭至2020年，實現全市納統成熟樓宇平均入駐率達85%以上，市場主體平均註冊率達98%以上；全市樓宇稅收貢獻率達20%以上；培育三大品牌樓宇240幢，其中重點樓宇100幢、特色樓宇100幢、品質樓宇40幢。我市樓宇經濟發展現狀如何？數據顯示，截至今年6月底，全市納統的5000平方米以上商辦樓宇有289幢，總商務面積651.76萬平方米，累計入駐面積506.93萬平方米；樓宇累計入駐企業20114家；1至6月全市納統樓宇實現稅收47.79億元，佔全市服務業稅收的23.71%，稅收貢獻率達10.54%，全市稅收超千萬元樓宇76幢、億元以上樓宇10幢。」總體布局一核集聚五城聯動在嘉興樓宇經濟發展的市域總體布局上，《規劃》提出「一核集聚、五城聯動」的布局。「一核」即市本級樓宇集聚核心區。重點沿中山路、中環西路、中環南路及其延伸帶建設樓宇經濟發展集聚帶，著力發展科技與信息服務業、金融業、現代商貿、現代物流業等現代服務業。「五城」即嘉善、平湖、海鹽、海寧、桐鄉五個樓宇集聚副中心城區。重點以服務地區產業功能為立足點，通過整合集聚樓宇經濟業態、提升樓宇產業層次、加快區域產業轉型升級等手段，發展以服務本地經濟轉型和消費需求為主要目標的縣域樓宇經濟。就市本級而言，樓宇經濟發展的空間布局為「三帶拓展、多點集群」。三帶即沿中山路、中環西路、中環南路所形成的三條樓宇經濟發展集聚帶；多點指在上述三帶樓宇集聚的基礎上，著力打造一批特色鮮明、配套完善、效益明顯的樓宇集群，包括總部經濟樓宇集群、金融服務樓宇集群、科技創新樓宇集群、信息經濟樓宇集群、服務外包樓宇集群、現代商貿樓宇集群等。五大任務去庫存強特色從當前我市樓宇經濟發展現狀看，樓宇的同質程度較高，產出效益也有待提升。全市納統樓宇2015年單位產出825元/平方米，與周邊發達城市相比尚有較大提升空間，因此對樓宇全面實施分類指導是主要任務之一。針對樓宇的同質化現象，我市將明確全市各區域範圍內樓宇的功能、業態定位，促進空間資源優化整合，形成若干專業特色樓宇發展圈（帶），實現錯位發展。加大樓宇入駐企業「三名」（名企、名牌、名家）工程培育，促進入駐企業提升規模檔次、產業層次和品牌影響力。針對一些低效樓宇，通過政策支持，引導其改造提升、業態調整、功能置換。力爭到2020年，全市累計盤活樓宇資源100萬平方米以上，樓宇單位產出大幅度提高，千萬稅收樓宇達150幢。「這些低效樓宇主要指已投入使用兩年以上、入駐率低於50%、產出水平明顯偏低的樓宇。」上述負責人說。打造品牌樓宇也是我市樓宇經濟發展主要任務之一。上述負責人表示，做強樓宇經濟一方面要去庫存，另一方面就是要強特色，重點打造一批特色樓宇、重點樓宇和品質樓宇。規劃提出，超前規劃商務樓宇功能定位，引導樓宇業主招大引強，走特色化、專業化發展道路；將打造重點樓宇作為招商引資、載體提升的關鍵，鼓勵總部企業、研發中心、營銷中心、物流中心、財務中心等高端功能性機構進駐重點樓宇，實現單位空間面積產出最大化；提升樓宇管理、服務、文化等軟實力，開展專業化、個性化的商務服務，提升商務樓宇管理品質。此外，我市還將深入實施樓宇經濟多元招商，持續提升樓宇服務，嚴格防範安全風險。政策扶持方面，將加大對重點區塊、重點項目、品牌樓宇、專業化招商團隊的扶持力度，確保每年扶持資金不少於1000萬元；加大引育樓宇經濟專業化人才力度，提升產業發展人才支撐作用。記者 符靜 見習記者 沈哲韜 通訊員 馬華芳 徐劉華 賈迪毅