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「儘管農業取得了十二連增，今年又是一個豐收年，但要始終要重視三農工作」，國家發改委農經司原副司長、著名農業經濟學家方言於28日在「第十四屆國際油脂油料市場高級研討會」做出上述表示，他認為，從今年的中央一號文件可以看出，重農強農成為核心信號。此外，文件強調要深入推進農業供給側結構性改革，「特別要注意在保障國家糧食安全的前提下，優化農業產業結構」。方言還分析稱，文件中「要把適度規模經營的範圍同扶貧攻堅結合起來」意味著適度規模經營一方面要和廣大農戶的利益連在一塊，另外還要和新型城鎮化相結合。此外，政府和市場兩隻手都要引導農業生產並且尊重基層創造，「很多經驗是從基層來的，最後上升到國家層面的政策」。方言表示，供給側改革會涉及到部分糧食品種和部分地區的產量調整，但調產量不能以犧牲農民利益為代價，「現在有效供給不足，無效供給很多，所以要進行調整——起碼2000億斤的糧食壓在庫裡面，國外進口2000億斤，洋貨入市國貨入庫，這說明農產品有效供給是有問題的」。他認為，要以體制改革和創新為根本途徑，優化農業產業體系、生產體系、經營體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，最終促進農業農村發展。方言分析認為，2017年中央一號文件強調了三個方面，分別是確保糧食生產能力不降低、農民增收勢頭不逆轉、農村穩定發展不出問題，「這三條是今後農業供給側改革的底線」。在談到農業供給側改革的核心時，他認為主要有四點，即總量和質量、品種和結構、成本和效益，需求與資源的關係。但他也強調，農業與其他行業的去產能不太一樣——綜合農業生產力產能是不能降的，農業綜合生產能力必須保產能，而調整即期產量。「第十四屆國際油脂油料高級研討會」由北京金谷高科技術股份有限公司、糧油商務網共同主辦，重點探討了農業供給側改革、農產品價格形成機制改革等熱點政策。