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城鄉居民醫保整合取得了決定性進展，也取得了顯著成效，當前的任務是，要一鼓作氣，將城鄉居民醫保整合進行到底，要按照社保法的規定和立法機關的授權，統一管理體制，並在此基礎上真正全面實現「六統一」。由於歷史條件和梯次推進改革的方式，形成了城鎮居民醫保與新農合（以下簡稱「城鄉居民醫保」）制度分設、管理分割、資源分散的「三分格局」。在保障參保者基本醫療需求的同時，卻存在重複參保、重複補助、重複建設、資源浪費的「三重複一浪費」的嚴重弊端。儘管中央早有明示，要整合城鄉居民醫保制度，但由於陳舊觀念的束縛、既得利益格局的藩籬和不合時宜的門戶之見，使得原本順理成章的「整合」，無端地一拖再拖，使國家和人民的事業一損再損。所幸，2016年國務院出台了著名的「3號文件」（即《關於整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見》），「整合」才駛入了「快車道」。目前，除西藏自治區以外，其他各省市區和新疆建設兵團均已實現「整合」或作出了「整合」部署。其中，有22個省份理順了管理體制，由人社部門統一管理各項醫療保險；還有幾個省份從整合政策入手，仍維持分別管理的現狀；只有個別省份「另起爐灶」。城鄉居民醫保整合取得了決定性進展，也取得了顯著成效。一是有效遏制了「三重複」造成的嚴重浪費，按照重複率8%－10%推算，全國每年可節省300億元左右的財政支出，如果加上重複建設機構、網路費用等，其數額之巨，令人驚愕與痛心。二是無論從醫療費用報銷、藥品範圍還是就醫購葯上，都大幅提高了居民特別是農村居民的保障水平。三是有效降低了管理成本，提升了社會保險統一管理的綜合效能，有利於全民醫保增強公平性、適應流動性、保證可持續性。廣大城鄉居民衷心擁護、額手稱讚。早整合、早主動、早受益。久拖不決，只能造成更大的被動和損失，已成為普遍共識。語云「行百里者半九十」。當前的任務是，要一鼓作氣，將城鄉居民醫保整合進行到底。所謂「進行到底」，一是要按照社保法的規定和立法機關的授權，統一管理體制，並在此基礎上真正全面實現「六統一」。要做到不留死角、不留尾巴、不留後患。二是要遵循「制度要素要齊備」的原則，規制規範整合后的城鄉居民醫保制度，特別是要把科學合理可行的籌資機制、保障機制、待遇調整機制和風控機制等基礎性、決定性的機制建立健全起來。三是要本著以人為本和「於事簡便」的要求，進一步改善和加強城鄉居民醫保的統一管理，提高管理效率和效益，確保廣大人民群眾有更多的獲得感和幸福感。作者：國務院參事室特約研究員，醫療保險研究會會長 王東進關鍵詞：城鄉整合回復關鍵詞可見更多相關文章！醫療保險官方微信 ID：zgylbxzzs