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穆光宗 北京大學人口所教授集留守兒童、留守老人和留守婦女於一體的留守人口問題是改革開放以來伴隨巨大的社會變遷、快速的工業化和城鎮化所出現的頗具現代性的人口問題，關乎人民的福祉、家庭的和諧以及社會的發展等重大話題。其中，留守兒童問題頗為引人關切，兒童是祖國的未來，也是千家萬戶的希望，留守兒童也不例外。但不爭的事實是，為數不少的留守兒童深陷於缺乏親情和父母之愛的心靈困境，以及脆弱無助和缺乏保護的生活困境。1一般地，農村留守兒童的定義是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監護能力，無法與父母正常共同生活的不滿十六周歲農村戶籍未成年人。對留守兒童的數量，不同的部門和不同的統計口徑有不同的估計。據教育部統計，2014年義務教育階段農村留守兒童數量達2075萬，這一龐大的弱勢群體已成為工業化、城鎮化過程中社會轉型代價的承受者之一。亦有數據稱，農村「留守兒童」數量超過了驚人的6000萬人。2016年3月底以來，民政部、教育部、公安部在全國範圍內聯合開展農村留守兒童摸底排查工作。截至目前，不滿十六周歲的農村留守兒童數量為902萬人。其中，由（外）祖父母監護的805萬人，佔89．3%；由親戚朋友監護的30萬人，佔3．3%；一方外出務工另一方無監護能力的31萬人，佔3．4%。有36萬農村留守兒童無人監護，佔4%。2留守兒童問題的核心是其成長過程中「父母角色的缺位」導致父母之愛和照顧的雙重匱乏。這種非正常的成長環境所帶來的心理-情感-精神的傷害是巨大的。根據調查，父親外出和雙親外出留守兒童比例較高，一半以上的留守兒童面臨母親缺位的困境。社會心理學認為，母親的角色和母愛的力量深刻影響著兒童的心理健康。大量的農村留守兒童處於監護不良或監護缺失狀態，特別是「母親缺位」問題嚴重，不僅僅是兒童監護者、生活照料者的缺位，也是情感陪伴者、問題解決者的缺位，更是精神發育、心靈成長引導者的缺位。留守兒童正處於身體發育、心理成長的關鍵期，由於缺少了父母情感上的呵護和認識上的引導，容易走向偏激和極端。由於長期的親情缺失，心理、情緒和精神健康方面存在問題和陰影，很大一部分表現出內心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、性格內向，缺乏愛心和社會交往的主動性、積極性。留守兒童普遍患有「親情飢餓症」。愛的極端匱乏使得有些孩子甚至覺得生無可戀、死不足惜。留守兒童自殺事件時有耳聞、令人痛心，最可寶貴的生命在這些孩子的眼裡緣何輕如鴻毛、賤如草芥？當他們感受不到家庭的親情、人間的溫暖、生活的樂趣和生命的意義，一旦遇到外在的逆境時就很容易被自我否定的心理黑洞所吞噬。例如，一個著名的事件發生在畢節。2015年6月9日，貴州省畢節市七星關區田坎鄉茨竹村留守兒童4兄妹集體喝農藥自殺，一時海內震驚。年紀最大的哥哥13歲，三個妹妹分別為9歲、8歲和5歲，4個孩子無人照料，相依為命。對於4兄妹的悲劇，當地許多村民歸結為是孩子們嚴重缺乏父愛母愛的結果。4兄妹生活在父母離異的單親家庭中，在有嚴重家暴的環境里成長，在母親出走不知去向，父親也外出打工后，性格孤僻的幾兄妹就如同生活在與世隔絕的孤島。留守兒童的自殺並非一時衝動，而是長期得不到父母關愛，心理逐步走樣、出現嚴重偏差的必然結果。還有一些留守女童遭受猥褻和性侵事件恐怕也不在少數。3另有一些留守兒童由於缺乏管教，缺乏起碼的法律知識和道德意識，成為社會的害群之馬，甚至犯下謀財害命的大罪。據報道，2017年3月26日下午，湖南隆回一留守兒童殺害了一名73歲老婦，拿走其身上700餘元現金后逃離現場，后被抓獲，等等類似報道不絕於耳。毫無疑問，留守兒童是一個特別需要關懷和保護的弱勢群體。在父母缺位、家庭殘缺的情形下，無論是留守兒童的精神發育還是人身安全都需要呼籲恰當的社會保護。4首先，國家要合力創造新型的社會撫育機制，建兒童之家，促進農村留守兒童正常的社會化進程。依靠學校和兒童之家幫助留守兒童樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。加強對遙遠的父母之愛的管理，由兒童之家出面及時提醒、規勸以及和合父母之愛，做到人雖不在但愛不缺位。加強父母與孩子的互動，縮短彼此的心理與情感距離。鼓勵父母多親近孩子、多陪伴孩子、多關心孩子。安排農村愛心人士充當代理家長—如有公信力、責任心的村婦女主任擔任代理媽媽的角色，發揚鄰里守望、幼吾幼以及人之幼的傳統。其次，政府不能放任留守兒童群體自生自滅，而應當扮演好「責任父母」和「第二父母」的角色，擔起相應的保護責任，關心留守兒童的身心健康、人格成長和日常生活。國家調動各級政府、學校、村組織和其他社會組織的積極性和公共資源，確保社會保護的人力、物力、財力，優化青少年發展的社會保護機制。通過必要的人力資本社會投資，保障少兒人口發展的正外部性。家是最小國，國是最大家。父母缺位但國家不缺位，可以肯定地說，政府濃郁的家國一體情懷可以在很大程度上緩解留守兒童問題。