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2017-07-25T20:27:27+00:00
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大數據背景下,政府的社會民生工作會發生哪些轉變?當公共服務能夠借力大數據時,又會為我們每一個人帶來哪些福利大禮包?在2017國際大數據產業博覽會上,思客採訪了貴州伯克利大數據創新中心美方執行主任、加州大學伯克利分校社會福利學院終身教授周鎮忠。當前,他在主要的工作,就是利用大數據分析研究解決地方的社會福利難題,提升人的健康和福利。加州大學伯克利分校社會福利學院終身教授周鎮忠正在接受思客專訪。周鎮忠認為,大數據可以讓廣告更精準地向消費者投放,也可以讓政府提供的社會服務更精準。他在採訪中以失獨老人和留守兒童為例介紹了大數據如何提升政府的服務能力。每一個失獨老人的生活需求可能大不相同,一些老人可能更需要社區每天提供營養午餐,而有些老人可能更希望融入社會網路、參與老年人活動。對於政府而言,如果利用人力、物力去調查他們每個人的需求,可能是一種浪費資源的做法。在周鎮忠看來,大數據的分析可以規避這種浪費,可以讓政府更具有針對性地為老人們提供服務。對於留守兒童也是一樣,大數據能夠幫助政府了解每一個孩子學業、行為、生活習慣上的不同,而這種信息如果使用調查去獲取,並不見得有成效。大數據分析提供的信息,可以讓政府幫助每一個孩子更好地面對學習和生活。與此同時,周鎮忠指出,當政府部門知道,這些數據提供給研究者分析,可以對它們的工作、對公眾的生活是有幫助的時候,就會更有意願分享數據。但是這項工作存在一個問題,不同於消費大數據,弱勢群體中無論是留守兒童,還是失獨老人,他們的數據可能存在「斷點」。現有的數據是如何完善的?未來還需要為大數據的收集做怎樣的努力?針對這些問題,周鎮忠回應道,目前他們主要的合作夥伴就是貴陽市花溪區民政、教育、衛計、人社這四個部門,大量的留守兒童和失獨老人需要使用政府提供的社會服務,在他們接受服務時就會有數據的採集。經過複雜的、技術層面上的脫敏,這些數據可以用於分析。可是這裡存在的問題是,沒有使用這些服務的人,周鎮忠的團隊就沒有辦法了解他們的情況。所以,周鎮忠希望下一步希望藉助普查的方式完善數據收集。他進一步指出,通過完善數據,也有助於推進分析工作。「比如對失獨老人而言,我們就很想知道,為什麼有些老人可以健康、獨立地生活,能夠較少使用甚至不使用一些公共服務,而有些老人則相反,」周鎮忠這樣說道。周鎮忠:當政府部門知道這些數據的價值后,就會更有意願分享數據。在採訪的最後,周鎮忠根據自己研究中的經歷指出,數據的分享,也能夠促進部門之間的合作。因為在此之前,政府的各個部門不知道還可以有這樣的合作方式。在數據建立聯繫之前,民政部門不知道留守兒童的學習成績也能為它們的工作提供必要信息,但現在通過教育部門數據的分享,民政部門可以更好地了解留守兒童自身及家庭的現狀,為他們提供更好的服務。深入的數據分享,也能夠促進各個職能部門打破「本位主義」。R eading

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