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杭州老舊小區加裝電梯的夢距離實現又近了一步！昨天，上城區住建局率先發布消息，上城區有5個老舊小區的單元確定作為首批加裝電梯備選試點。這5個單元都在清波街道，分別是柳浪閣1幢3單元、定安苑17幢2單元、新民村2號1單元、涌金花園3幢2單元和3單元。接下來，這5個單元加裝電梯項目將進入審批、設計與施工環節，順利的話今年年底業主就可以享受電梯房的待遇了。昨天傍晚，涌金花園3幢2單元，一位居民準備上樓。 記者 陳中秋 攝如果你關注過快報之前關於老舊小區加裝電梯的相關報道，就應該知道這5個單元的居民走到現在這一步已經相當不容易了。（回顧：「就算給我1000萬，我也不同意！」鄰居的一句話，讓這個很多杭州人眼裡的便民措施尷尬不已！）截至2016年底，杭州總人口數738.29萬人，其中60歲以上老年人口159.13萬人，佔比21.55%。為了緩解居民特別是老年人在老舊小區的上下樓難題，這幾年，政府部門一直在「出招」、尋求突破點。2015年3月，《浙江省社會養老服務促進條例》正式實施，其中就提到「浙江要給老舊多層住宅加裝電梯」。2016年，《杭州市養老服務業綜合改革試點方案》中也有一條，「推動既有住宅加裝電梯試點項目，探索解決老舊小區老年人出行難問題，抓緊出台既有住宅加裝電梯試點工作實施辦法，加快推進試點安裝工作」。 2017年4月9日，杭州市《政府工作報告》公布了十大民生實事，其中有一項：「強化電梯安全監管。建立電梯維保信息平台，開展老舊小區電梯安全隱患清除工作和老舊住宅增設電梯試點工作。」 但實際上，被列入試點的小區因為有居民反對，一直沒能成功裝上電梯。6月28日，快報「深八度」版面專門作了詳盡報道，重點探討杭州老舊小區安裝電梯的難點以及福州、南京等城市的成功經驗。快報記者調查發現，南京、福州成功安裝電梯的一個關鍵點，在於政府的相關文件上將原來的要求「100%居民同意」改成了「三分之二居民同意且無人反對」。杭州上城區這5個單元的突破又是從何而來？上城區的實施方案有了突破--「三分之二居民同意且無人反對」據了解，按照市房管部門的要求，今年各城區都要試點在老舊小區安裝10部電梯。按照杭州市原有的相關文件，一個單元樓要加裝電梯，首先要達到100%居民同意的先決條件。6月20日，杭州市危改辦危舊房改善工程科科長楊靜在接受採訪時透露，杭州要讓各城區自行試點，審批權也放到城區。其實今年年初開始，各城區就已經在醞釀相關細則。上城區動作很快，上個月已下發了《上城區既有多層住宅加裝電梯實施方案》。上城區住建局工作人員說，這個實施方案有兩大突破：一個是把民意徵求中的「單元內所有住戶同意」條件修改為「三分之二以上住戶同意且單元內無住戶反對」；另一點是，原來既有多層住宅加裝電梯牽涉多個部門，實施方案制定了「由區政府協調的多部門聯合審批制度」，破解了審批難題。「這五個單元中，有一個單元一共14戶家庭，12戶同意，2戶不表態，按照原來的要求是過不了民意徵求這一關的，新方案就把這個難題給化解了。」區住建局工作人員說，這一點相當關鍵。今年，上城區要給10個老舊小區單元樓加裝電梯，剩餘的5部電梯可能也出現在清波街道。「有些單元居民為了加裝電梯等了5年都不止！還有居民聽說5個試點裡沒有自己的單元，來街道理論呢！」清波街道辦事處副主任羅立中說，清波有很多單元樓的居民對加裝電梯需求迫切，他算是見證了轄區居民為了加裝電梯的奔波之苦，有些帶著材料已經跑了好多年，一直卡殼在審批和「居民全體同意」上，這次，區里的實施方案算是給他們「解套」了。5個單元樓能不能成功還要看專家會審和居民自治能力柳浪閣1幢3單元、定安苑17幢2單元、新民村2號1單元、涌金花園3幢2單元和3單元，這5個單元的居民年底前能否用上電梯？羅立中說，還不一定。涌金花園3幢二單元和三單元居民樓。 記者 陳中秋 攝按照上城區的實施方案，老舊小區加裝電梯有兩大必須滿足的條件，除了「本幢或本單元房屋三分之二以上住戶同意且單元內無住戶反對」這一條，另一條是「室外環境滿足加裝電梯的安全及加裝電梯後房屋結構的安全」。 「目前只是過了民意徵求這一關，下一步還有專家會審的環節。」羅立中說，完成民意調查之後，接下來每個單元樓的實施方案還要提交相關部門會審，每個單元都要接受專家實地考察、再會審，最終給出是否可以安裝電梯的意見，「五個單元是不是都能成功安裝，現在還說不來。」「能否推行下去，還要看居民的自治能力。」羅立中說，哪怕是通過了會審，後續還有居民出資比例方案、後續維保自治管理方案等問題需要居民自己解決，街道也會做好指導相關方案的制定、調解居民不同意見等工作。柳浪閣一位老奶奶盼著電梯能早點裝好定安苑呂大伯開始重新整理資料昨天傍晚，記者來到柳浪閣，柳浪閣一樓是車庫，車庫上面還有7層，一梯兩戶，要走到1樓住戶家，首先要爬二三十級台階，要是住的樓層比較高，爬樓梯確實有點吃力，特別是夏天，我只走了幾層，已經汗流浹背了。 柳浪閣1幢三單元居民樓。 記者 陳中秋 攝3樓一位老奶奶，一說起加裝電梯的事，就連連說「同意的」。她靠在門口，思索了一下說，單元樓里要裝電梯也說了蠻久了，春節之後貼出過公告，但後來沒了動靜，她也不曉得現在進展得怎麼樣了。「好像是沒聽說有人反對的，之前方案都已經弄出來了，電梯裝在哪裡，大家怎麼出錢，具體的事情我已經記不清楚了，大概是這樣的，1樓、2樓不出錢，從我3樓開始出錢，我和對門每家出2萬多，7樓最高，每家出6.5萬，一共48萬。前段時間好像煤氣公司來看過，說要造電梯就要動管道，我覺得這個事情肯定快點比較好，我這個歲數了，走不動了，家裡老頭子已經89歲了，現在都不太出門了。」老奶奶住在這裡6年了，因為離社區衛生院近，她和老伴平時看病蠻方便，所以她覺得這裡住著也蠻好。「只是有時候老頭子要出門，或者我要出門看毛病，上次我去看牙齒就是這樣，兒子車子開來了還不行，要他們幫忙扶一下我們才能下樓。」昨天傍晚，柳浪閣1幢三單元，一位居民準備上樓。 記者 陳中秋 攝老奶奶跟我說，單元樓加裝電梯的事情是7樓一位業主在牽頭，不過他本人不太來住。我去7樓敲了敲門，好一會兒都沒人開。我也去1樓、2樓敲了敲門，102、202都沒有人開門，101沒開門，一個男聲從裡面傳出來，說他是租客，不清楚情況；202辦了一個書法培訓班，培訓班負責人也說不清楚情況。昨天晚上，我又聯繫了定安苑的呂大伯，呂大伯74歲，住在3樓，從去年4月省里出台文件后，他就開始想裝電梯了，也一直是單元樓里的牽頭人，不過之前在徵集居民簽字同意時，1樓有業主提出了反對意見，所以方案一直沒有公示。呂大伯說，之前社區也跟他說了，上城區已經開展了加裝電梯的試點工作，因為他們有過申請，這次作為了備選試點，根據區里要求，他們要重新整理一下資料。「包括徵集簽名、資金分攤方案等，都要再整理一下。另外，肯定還是要繼續開協調會的，因為反對業主的意見還是沒有解決掉，我們也要去相關部門諮詢一下，接下來應該怎麼辦。我覺得這個試點，最終還是要等我們把方案做出來，公示好，沒有人反對之後，正兒八經確定開工了，才算試點成功了。」