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美麗的浉河，穿城而過。白鷺躍過，浉河泛起漣漪，倒映在清澈水面的建築伴著徐徐清風蕩漾。漫步城市，就像步入森林公園。「城在山水間，人在畫中游。」這是一座被輕放于山水之間的城市，這是一座人來了就不想走的城市。「你看，那後面幾百畝山林我們不允許開發，要保持山水原來的樣子，不許砍樹、不許挖山、不許填塘。」在市委辦公樓上，河南省信陽市委書記、市人大常委會主任喬新江指著窗外告訴記者。目前，信陽中心城區綠化覆蓋率已達42.46%，人均公園綠地面積達14.14平方米，比河南省城市人均公園綠地面積多了近4平方米。濕潤的空氣、滿眼的綠色、清澈的河水，對飽受污染之苦的許多城市居民來說，信陽簡直就是世外桃源。優美的生態也讓信陽備受遊客青睞。2016年，信陽全市旅遊綜合收入達到175.6億元，同比增長21.1%。縣城也見白鷺飛 「一行白鷺上青天」，這是每年春天到秋天，在信陽市羅山縣田間地頭隨處可以見到的場景，一群群白鷺輕盈地從頭頂飛過，讓人恍如置身仙境。更難得的是，在羅山縣城鬧市區，也有一片白鷺集中棲息地。記者從入住的賓館向窗外看去，密密匝匝的樹林間，晃動著不少白點。上千隻白鷺或展翅翱翔，或站立枝頭，煞是壯觀。在信陽市內生活的白鷺白鷺是一個地區生態系統好壞的指標性物種。它們常棲息活動於湖泊、水稻田和水塘淺水處，成對或成小群活動，生性膽小，見人即飛。原來，在羅山縣城新區原址，有一片水杉林濕地，生長著上萬棵水杉樹，面積近百畝，林下有一條小河——杜堰河流過。每年3月中旬，有近10種、上萬隻白鷺從南方飛到這裡築巢戀愛、繁衍生息，到了8月下旬，又飛到南方過冬，多年如此。隨著縣城城區的擴大，原本處在城郊的杉林現已被高樓環抱。儘管濕地面積逐漸減小，白鷺群還是年年如期而至。「杜堰河濕地是縣城凈化空氣之肺，對維持縣城周圍生態平衡十分重要。」羅山縣林業局推廣站站長郭麗清介紹，縣政府在2014年把這片濕地規劃為自然保護區，成立了杜堰河鷺鷥濕地保護站。「隨後，周邊建設侵佔濕地我們堅決不批，縣政府還投資近20萬元沿杉林周邊拉起了一道保護網。同時，我們還專門設了兩個有編製的人員負責這些白鷺的『飲食』。」羅山縣社工協會環保志願者還專門成立了鷺鷥保護小組，自發巡邏，堅持清理保護區內垃圾。2013年，聯合國開發計劃署把這片濕地作為項目示範點進行保護。如今，水杉林已成為具有一定影響力的自然生態保護區，每年有成百上千來自全國各地的觀鳥愛好者前來觀鳥、拍鳥。「鷺鷥林」成為各種鷺鳥爭相媲美的大舞台，成為人與自然和諧共處的典範。這是信陽市生態保護建設的一個縮影。信陽毗鄰鄂、皖，淮河迤邐其北，大別山雄踞其南，一南一北兩大天然「生態屏障」，造就了信陽「北國江南、江南北國」的獨特生態環境。目前，信陽林地總面積1035萬畝，森林覆蓋率達36.11%，其中茶園有210萬畝，放眼望去，信陽到處是茶的世界、綠的海洋。同時，信陽水資源總量達91億立方米，現有大中小水庫984座，是名副其實的「千庫之市」。這裡擁有省級以上自然保護區8處，省級以上森林公園12處，自然保護區和森林公園面積189萬畝；地表水水質和飲用水源水質達標率、水環境質量、空氣質量優良天數等連續多年居河南首位。綠色城市名不虛傳。優越的生態環境，讓到過信陽的人刻骨難忘。在鄭州工作的一位幹部告訴記者：「我只要一到信陽出差，鼻炎的老毛病就好了。信陽的空氣實在太好了！」像愛護自己眼睛一樣愛護生態 為了護住這片「綠」，守住這方好山好水，信陽人像愛護自己的眼睛一樣愛護生態。出信陽市區西南5公里左右，就到了河南最大的水庫——南灣水庫。登上巨龍般的堤壩，放眼望去，眼前煙波浩淼，綠寶石般的島嶼星羅棋布，湖光山色，水天相連。南灣湖風景區由南灣湖和南灣國家森林公園組成。森林面積2180公頃，水面約75平方公里。景區內河流港叉縱橫，湖中散布著61個小島。島上綠樹成林，蒼翠欲滴；湖中碧波蕩漾，令人心曠神怡。綠色濃郁的南灣湖茶島是遊客們近自然、親山水、品文化、怡心情的好地方讓人最難忘的還是南灣的水質———極清、極純、微綠。這個國家一級飲用水源保護地，也是信陽市的「大水缸」。2009年9月25日，《南灣水庫飲用水源保護條例》經河南省人大常委會審議通過，於2010年1月1日正式施行，這是河南全省保護地方飲用水水源的第一部地方法規。不僅如此，2014年，信陽市在河南省率先出台了產業發展和區域開發環境保護負面清單，對列入負面清單的項目，不管投資再大、稅收再多都堅決不要，一大批「環保存疑」的工業項目被「婉拒」。2016年，信陽市出台首部地方性法規——《信陽市傳統村落保護條例》，通過地方立法對傳統村落進行保護。喬新江介紹說，信陽一直堅持生態優先，「把城市輕輕地放在山水之間」。「輕輕地」就是心貼心地呵護。信陽的山水太美了，不忍心有一點點的傷害。在城市規劃階段，先把生態功能區域保護起來，禁止開發。在建設中，堅持在保護美的前提下建設美、創造美，嚴禁破壞山體、植被、水系，努力為後代留下更多更美的綠地空間。目前，信陽城區新整理出的10畝以下的土地都不準再建設樓房，改建街頭公園。多年前政府出讓給某公司的160畝土地，現在由財政出資收回，建設濱河公園。如今，僅在中心城區，信陽就規劃建設了賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山、羊山等6個公園，總佔地面積達1657公頃。「城在山中、水在城中、樓在綠中、人在畫中」是信陽市的真實寫照。此外，信陽這幾年一直在向污染宣戰，向環境治理「亮劍」，大力實施藍天、碧水和鄉村清潔三大工程，生態環境和大氣、水環境質量得到持續提升。在保護生態優勢的答卷上，信陽市給出了一份可圈可點的成績單：2016年，全市空氣質量持續改善，三項主要指標在河南省均排名第一，空氣優良天數達到247天。城市飲用水源水質達標率達100%。創建國家級和省級生態縣各1個、生態鄉鎮90個。信陽從2009年至2017年連續9年入選十佳宜居城市。2016年，信陽成交商品房面積533萬平方米，16%的買主是外地人，他們大多是沖著「生態信陽」這塊金字招牌而來。 「綠水青山就是金山銀山」 光「宜居」不行，還必須「宜業」。為此，信陽各級部門牢固樹立「綠水青山就是金山銀山」的理念，大力發展生態農業、生態工業、生態服務業，變生態資源優勢為生態經濟優勢。說起信陽，大多人印象最深的還是信陽毛尖。近年來，信陽在穩定茶園面積的基礎上，不斷提高產量和質量，扶持茶葉加工企業，努力實現茶產業向「安全、生態、高產、優質、高效」發展。「我們公司申請了中茶所的有機茶認證，完全不施肥，不打農藥，銷售價格比以前高了50%，而且完全不愁銷路。」信陽申林茶業開發有限公司執行總裁馬健說。該公司成立於2005年，現有茶園面積3萬畝，良種油茶基地兩萬畝。茶園基地於2011年獲得農業部首批標準茶園認定，產品「藪北茶」於2013年通過有機茶認證。產品先後獲得兩項國際金獎，連續五屆獲得信陽茶葉節名茶類金獎。為提高茶園綜合效益，該公司加大夏秋茶及低端茶葉生產，採用機械化採摘，降低生產成本。同時，拉長產業鏈條，實現多元化生產，積極拓展國外市場。馬健介紹，公司引進當前國際最先進的全自動化茶葉加工設備一套，可日加工干茶3噸。茶葉出口歐盟加工茶多酚、茶飲料和茶食品。目前，公司輻射帶動周邊5個行政村近500家農戶從事茶產業生產，每戶年均增收0.8萬元，茶葉已成為山區支柱產業。據信陽市財政局長霍宏介紹，多年來，財政部門堅持把茶產業作為主導產業給予大力扶持，每年共投入上億元支持茶葉基地發展壯大；扶持茶葉合作社，培育茶葉品牌；扶持茶葉龍頭企業，拉長茶產業鏈條；加大茶業機械補貼力度，提高生產效率。據信陽市茶產業辦公室提供的材料顯示，截至2016年年底，全市茶園面積達210萬畝，茶葉產量達5.95萬噸，總產值逾百億元。全市現有國家級農業產業化龍頭企業2家，省市級龍頭企業90餘家；茶業從業人員超過120萬人；茶農人均種茶收入超過5500元。喬新江說，信陽突出「生態」，因地制宜發展特色農業，在深山區域種樹、種茶、種葯；在丘陵地帶發展牧業、種植花木；在平原地區發展特色種植、水產養殖、糧油加工等，打造特色品牌。目前，全市建成有機無公害農產品產地42個，生產無公害農產品34個；綠色食品企業13家，產品25個。2017年，信陽毛尖品牌價值達59.91億元，位居全國第二位，現有馳名商標7個。此外，信陽還立足豫南「本色」，做美文化旅遊。信陽有山有水，有紅有綠，有古有洋，眾多景點就像珍珠一樣散落在大別山區。當地通過規劃引領和線路優化，把它們串成一條條「珍珠項鏈」，鑲嵌在信陽的山水之間。截至2016年年底，信陽市規模以上的旅遊村(點)125個，規模以上休閑農莊150個，農家樂2500多家，約有5萬人從事鄉村旅遊點和農家樂的經營活動，帶動農村剩餘勞動力3.8萬人，人均年收入達到兩萬元，佔總收入的60%以上。生態優勢促跨越發展 喬新江說，保護生態環境和發展經濟並不矛盾。信陽率先在河南省出台了產業發展和區域開發環境保護負面清單。實踐證明：環境門檻高了，不但沒有降低招商引資的吸引力和競爭力，反而吸引一大批成長性好、競爭性強，對生態環境要求高的高新技術企業落戶信陽。「技術研發不進則退。」這是河南天揚光電科技有限公司總經理許力的最大感慨。2011年8月，在信陽高新區電子孵化園正式投產的天揚光電，僅用了5年多時間，就已成為全國最大的民營液晶模組生產企業，與國內外許多知名上下游企業保持長期合作。從電子孵化園裡「騰飛」的天揚光電正在書寫著「傳奇」。而它只是高新區培育園區企業發展壯大的一個縮影。作為老區，工業是信陽的短板，如何跨門檻、補短板，信陽依然堅守的是青山秀水，努力推進科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化進程。信陽市委、市政府作出戰略決策：規劃產業集聚區。依託產業鏈圖譜發展工業，明確「四個一」招商法———明確一個方向、選擇一個地方、持續一個時期、興起一個產業。信陽市委主要領導多次帶隊前往深圳，引來了多家電子信息企業落戶信陽，生產的液晶模組等一批「信陽製造」產品填補了河南空白。目前，信陽已基本形成以高新區電子產業園為主體，羅山電子產業園、南灣榕基軟體產業園和北斗產業園為支撐的產業空間布局。今天的信陽已建有產業集聚區13個，新型建材、綠色食品、現代家居、商貿物流等主導產業都在信陽獲得了長足發展。尤其是電子商務和物流倉配已進入指數級增長快車道，2016年「雙十一」當天，快遞物流發單量超過166萬票。信陽的生態之美，讓越來越多的客商把目光投向這座城市。浉河區主要負責人說：「原來我們去發達地區招商，沒什麼辦法和招數，只能靠拼喝酒拉感情。現在不一樣了，信陽生態的牌子叫響了，四面八方的客商都主動來了！」不只是客商，不少已經「遠行」的本地人，也紛紛遷回信陽定居。更大的發展優勢即將到來。信陽境內有京廣、京九、寧西3條鐵路，京港澳、大廣、滬陝3條高速公路在境內形成多個「十字型」的交通骨架；距武漢天河機場1.5小時路程，距鄭州新鄭機場兩小時路程；信陽的淮濱港是河南最大的港口，航運直達皖、蘇、浙、滬等省市。2016年9月1日，信陽市政府與廣東龍浩航空集團有限公司簽署協議，雙方將合作建設信陽空港經濟區，並將於今年通航；2017年1月6日，潢川機場項目建設正式啟動。由此，信陽將成為全國少有的擁有兩個機場的地級市。海陸空交通設施日臻完善，讓信陽更多「養在深閨人未識」的美景走進人們的視野，也為「活力信陽」積蓄髮展新動能。具有2300多年歷史的信陽，近年來不斷斬獲新的榮譽：國家級生態示範市、國家衛生城市、國家園林城市、優秀旅遊城市、十佳宜居城市、最具幸福感城市、十大最美麗城市，等等。得天獨厚的生態環境，成了信陽可持續發展無可比擬的競爭優勢。「對於信陽來說，生態文明就是核心競爭力。」喬新江說，祖宗留下的青山綠水，一定要保護好，我們絕不以犧牲生態環境為代價發展經濟。