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陝西省積極推動孵化器朝專業化、網路化、平台化發展，努力構建創業孵化鏈條，為推動高新技術產業發展及經濟結構調整、產業轉型升級發揮了積極作用。 積極完善創業孵化體系自1993年成立第一家科技企業孵化器以來，陝西省科技企業孵化器事業得到快速發展。截至2016年底，共有眾創空間164家、各類科技孵化器81家。一是孵化鏈條日趨完善。西安高新區、楊凌高新區分別被科技部火炬中心列入科技創業孵化鏈條試點單位。西安高新區創業園形成了以綜合孵化器為主、專業孵化器密切配合的「1+N」式的孵化器發展「西安模式」；楊凌高新區專註打造農產品生產、加工、銷售、農機製造和農業服務等農業專業化孵化鏈條。二是專業化水平進一步提升。目前，陝西省各類孵化器和眾創空間涉及軟體、光電、電子信息等諸多領域，建成各類公共技術服務平台近68個。三是以科技企業孵化器為重點的創業孵化生態體系初步形成。組建陝西創新創業聯盟，形成信息共享、資源互補、合作共贏的陝西創新創業服務生態體系；組建「雙創」認證導師團隊。四是對區域特色經濟起到了輻射、引領和帶動作用。例如，西安高新區創業園累計上市企業32家；清華啟迪科技園初步形成了以醫療器械、電子信息和科技金融中介服務為主的科技型產業集群。 打造三位一體孵化新模式一是召開陝西省高新區及眾創空間建設推進大會。加快打造一批服務實體經濟的眾創空間、孵化器，完善「開放需求眾包+創新創業大賽+種子天使眾籌」三位一體模式。二是提出了「企業內創、院所自創、高校眾創」三大眾創模式。積極推動校園眾創工作，實現高校眾創空間基本全覆蓋；推動企業內創工作，探尋陝西企業內部創業模式與路徑。三是促進產學研深度融合，強化孵化源頭供給。支持高校、科研院所、大型國企的科技人員進入孵化器開展成果轉化工作。四是完善投融資服務體系。籌建科技成果眾包、眾籌平台，構建「開放需求眾包+創新創業大賽+種子天使眾籌」三位一體助推模式。 科學規劃加快孵化器發展一是建立科技企業孵化器量化評價指標體系。加強對孵化器的動態管理，健全孵化器績效評估體系，加強對孵化器的考核激勵；根據國家要求適時修訂陝西省孵化器認定和辦法；制定陝西省科技企業孵化器發展戰略規劃。二是搭建線上創業孵化服務雲平台。實現對全省眾創空間、孵化器運行狀況的實時掌握，幫助創業者實現與外部資源的高效對接。三是打造孵化良好生態建設。積極打造一批具有當地特色的眾創空間，並與科技企業孵化器、加速器及產業園等共同形成創新創業生態體系。四是加強孵化器管理人才引進和培養。加快培育一批科技金融人才、科技中介人才、創業指導人才；開展孵化器管理人員培訓、交流、論壇等工作。