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2016年，在市委、市政府的堅強領導下，市縣兩級建設主管部門緊緊圍繞關於做好新形勢下農民工工資支付保障工作的總體部署，按照「屬地管理、分級負責、誰主管誰負責」的基本原則，堅持「思想認識、防範措施、部門聯動、處理問責」四個到位,努力構建農民工工資支付保障防控體系，著力解決拖欠工程款和農民工工資問題，有效維護了農民工合法權益，促進了建築業健康和諧發展。但在農民工工資支付問題上，有些工程項目的責任主體或個人沒有履行好責任，引發了多起欠薪上訪案件，不同程度地擾亂了我市建築市場秩序，影響了建築行業和社會的和諧穩定。根據《中華人民共和國建築法》、國務院辦公廳《關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發〔2016〕1號）、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發〔2004〕22號）和山東省住房和城鄉建設廳等五部門《關於改進和加強建築業農民工工資支付管理的意見》（魯建發〔2014〕6號）等法規政策的規定，決定對濰坊市嘉納房地產開發股份有限公司等13家開發企業、江蘇興廈建築安裝有限公司等18家建築施工總承包企業、河南信陽建築勞務有限公司等10家專業承包和勞務分包企業、徐寶剛等4名工程項目負責人和潘尚華等46名勞務從業人員作出如下處理意見：一、對1家房地產開發企業予以限售，企業資質僅限於在建項目的後續問題處理，項目完成後按程序註銷資質證書濰坊市嘉納房地產開發股份有限公司（原名山東迦拿置業股份有限公司）該企業將項目發包給不具備施工資格的企業及個人，建設過程中資金不到位，工程款拖欠嚴重，引發多起越級上訪並拒不配合處理，造成嚴重社會影響。二、對5家房地產開發企業予以通報批評，信用評價減20分，在拖欠工程款及上訪問題未完全解決之前，限制在濰坊市範圍內開發建設新項目1、昌邑中林房地產開發有限公司2、濰坊銘泰置業有限公司3、山東豪豐置業有限公司4、山東中沃置業股份有限公司5、濰坊大昌投資有限公司上述企業或將項目發包給不具備用工主體資格的單位或個人；或因資金不到位，拖欠工程款；或發生欠薪上訪后不積極配合處理，引發群訪、越級訪事件，造成較大社會影響。三、對7家房地產開發企業予以通報批評，信用評價扣減10分1、濰坊高氏置業有限公司2、濰坊寧建發展投資有限公司3、山東吉祥置業集團有限公司4、濰坊叢億置業有限公司5、濰坊高氏金城置業有限公司6、濰坊億盛投資有限公司7、濰坊盛鴻房地產開發有限公司上述企業或將項目發包給不具備用工主體資格的單位或個人；或因未按合同約定支付總承包企業工程款，導致欠薪上訪；或因不予配合處理，問題得不到有效解決，造成不良社會影響。四、對1家建築施工總承包企業停止工程投標資格2年江蘇興廈建築安裝有限公司該企業勞務用工管理混亂，農民工工資支付不到位，企業對欠薪處理不配合，導致農民工群訪、越級上訪，嚴重擾亂了建築市場秩序，造成嚴重社會影響。五、對2家建築施工總承包企業停止工程投標資格1年1、茂名市第三建築集團有限公司2、山東金港建設工程有限公司上述企業未落實勞務用工管理責任，農民工工資發放不及時，企業對欠薪處理不配合，導致農民工群訪、重訪，擾亂了建築市場秩序，造成重大社會影響。六、對2家建築施工總承包企業停止工程投標資格6個月1、奎文光華建築工程有限公司2、濰坊東晟建築工程有限公司上述企業未落實勞務用工管理責任，農民工工資發放不及時到位，企業對欠薪處理不配合，導致農民工群訪、重訪，擾亂了建築市場秩序，造成較大社會影響。七、對13家建築施工總承包企業予以通報批評1、江蘇中苑建設集團有限公司2、濰坊市安城建工有限責任公司3、山東東辰工程有限公司4、濰坊易安建築工程有限公司5、青州市宏達建築工程有限公司6、濰坊大興建築工程有限公司7、濰坊商譽建設工程有限公司8、濰坊浩源建築工程有限公司9、濰坊昕昌建築安裝工程有限公司10、壽光市隆泰建築工程有限公司11、濰坊亞泰建築工程有限公司12、濰坊渤海建築工程有限公司13、山東黃河建工有限公司上述企業未落實勞務用工管理責任，農民工工資發放不及時，企業對欠薪處理不積極，導致農民工群訪、重訪，造成不良社會影響。八、對10家專業承包及勞務分包企業通報全市慎用1、河南信陽建築勞務有限公司2、山東伯仲偉業建築工程配套有限公司3、濰坊中耀建材科技有限公司4、山東丞陽建設集團有限公司5、浙江翔美建築勞務有限公司6、濰坊中旭建築勞務有限公司7、高密盛昌勞務分包有限公司8、濰坊金華勞務有限公司9、濰坊瑞慶建築勞務有限公司10、濰坊宇通建築勞務有限公司上述企業勞務用工管理混亂，農民工工資發放不及時，導致農民工多次上訪，企業對欠薪問題處理不力，造成較大社會影響。九、對4名工程項目負責人禁止從業2年1、徐寶剛 山東省寒亭區3707031972****12322、李新玲 山東省青州市3707211963****07693、王玉剛 山東省寒亭區3707031970****04164、譚世全 山東省濰城區3707021975****0018上述人員或掛靠建築施工企業承接工程，未履行好項目負責人責任；或以工程款不到位為由拒不支付農民工工資；或以虧損為由拒不承擔責任；或組織、教唆、雇傭農民工群訪、越級訪，造成較大社會影響。十、對46名勞務從業人員通報全市慎用1、潘尚華 四川省綿陽市5107241964****24342、聶成龍 四川省遂寧市5109021979****84553、趙傑 山東省臨朐縣3707241980****39164、李效法 山東省菏澤市3707231965****40325、黃建青 江西省南豐縣3625241979****30196、耿孝宇 江蘇省徐州市3203251973****70117、任海江 江蘇省啟東縣3206261976****2xxx8、李大富 山東省菏澤市3729221974****44159、戴守機 江蘇省鹽城市3209241965****341510、周昌 重慶市酉陽縣5135241979****567×11、閆建民 山東省巨野縣3729301970****799012、曹新 江蘇省邳州市3203251978****701913、曹來亞 江蘇省邳州市3203251975****701314、於宏偉 濰坊市寒亭區3707031974****001115、廖志遠 四川省南江縣5130261976****491816、廖贊平 四川省南江縣5130261974****481817、曹從付 江蘇省漣水縣3208261986****461118、秦發軍 四川省南江縣5130261974****735019、黃正山 河南省桐柏縣4129321979****341820、王安彬 山東省巨野縣3729261966****317421、高福利 山東省濰坊市3707021955****223622、冉茂強 四川省銅梁縣5102281971****353x23、鄧丑華 四川省大足縣5102301975****281524、伍國全 四川省仁壽縣5111211975****329425、孫治國 河南省蘭考縣4102251980****495526、楊慶國 河南省蘭考縣4102251971****495327、李根奇 河南省蘭考縣4102251974****493428、李紮根 河南省蘭考縣4102251972****493329、付國民 河南省蘭考縣4102251968****551830、齊書國 山東省陵縣3724211976****677131、陳昌寶 安徽省廬江縣3426221970****600032、李曙光 山東省博興縣3723281982****243233、吳文政 山東省新泰市3707231971****003834、邱志鵬 山東省高密市3707851987****811835、董衛兵 山東省威海市4127261990****495136、王付嶺 河南省信陽市3729221976****441437、鄭海英 山東省濟寧市3708301978****084×38、劉國軍 河南省南陽市4129241964****091939、鄒建雲 江西省南豐縣3625241974****651940、浦元峰 江蘇省鹽城市3209021980****301441、周健 山東省菏澤市3206231968****861342、董玲 山東省濰坊市3707251969****506443、劉明燦 四川省通江縣5130251966****029044、王雙安 湖北省孝感市4209231978****349545、孫東方 河南省上蔡縣4128251984****331346、王勝本 山東省巨野縣3729261973****779×上述人員或以勞務費支付不到位為由不支付農民工工資；或以「包工頭」身份私募建築農民工從業，不同程度的存在違法承接工程、截留挪用農民工工資、惡意欠薪甚至攜款逃逸等行為，引發農民工群訪、越級上訪；或因組織、教唆、雇傭農民工群訪、越級訪；或因組織人員採取圍堵黨政機關、堵路、攀爬塔吊等不正當手段上訪等，嚴重擾亂了公共秩序，造成較大社會影響。各縣市區和市屬各開發區建設主管部門要認真執行本處理意見，並及時傳達到轄區內的房地產開發企業、建築施工企業及相關單位，使之引以為戒，且慎用有關勞務企業及勞務人員，確保建築農民工工資及時足額發放，防止欠薪上訪問題發生，促進我市建築業健康穩定發展。今後對仍然使用通報中慎用的勞務企業、項目從業和勞務人員的企業，一旦發生欠薪上訪將進行嚴肅處理。本《意見》自發文之日起執行。