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銀監會提出商業銀行發放抵質押貸款時，應以全面評估債務人的償債能力為前提，避免過度依賴抵質押品而忽視第一還款來源。商業銀行應至少將押品分為金融質押品、房地產、應收賬款和其他押品等類別，並在此基礎上進一步細分。商業銀行應審慎確定各類押品的抵質押率上限，並根據經濟周期、風險狀況和市場環境及時調整。