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黨的十八大以來，國家信訪局深入貫徹中央決策部署，不斷深化現代信息技術在信訪工作中的深度應用，著力推動互聯網與信訪深度融合，形成強大驅動，建成覆蓋全部信訪形式、業務流程和工作範圍的國家信訪信息系統，實現了「信訪網上投、事項網上辦、結果網上評、問題網上督、形勢網上判」的陽光信訪新模式，做到了讓數據多跑路、群眾少跑腿。這一切是怎麼做到的？來看看網上信訪的「前世今生」以便民利民為宗旨搭建方便快捷的網上信訪新平台國家信訪局把打造群眾訴求表達新渠道作為時代課題，全力搭建便民高效的網上信訪新平台。建設國家信訪信息系統2013年11月，黨的十八屆三中全會《關於全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出「改革信訪工作制度，實行網上受理信訪制度」。2014年，出台《關於推進信訪工作信息化建設的意見》（國信發〔2014〕3號），明確了信息化建設的總體目標。2015年1月1日，國家信訪信息系統正式建成運行，並於當年實現與31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團的互聯互通。目前，已在全國範圍實現省、市、縣三級信訪工作機構的系統接入全覆蓋，相繼與民政部、住建部等36個中央國家機關部委實現了聯通，全國省市縣三級有權處理信訪事項的職能部門和鄉鎮（街道）接入量已達到8萬多個。開通手機信訪APP和微信信訪2016年7月1日和9月1日，國家信訪局相繼開通手機信訪平台和微信公眾號。目前，群眾通過手機信訪、微信信訪向國家信訪局提交網上信訪事項已佔國家信訪局接收網上信訪量的一半以上，移動端信訪已成為網上信訪的主要方式。在國家信訪局示範帶動下，有23個省份設立了手機信訪，28個省份開通了微信信訪，為群眾提供更便捷服務。推動網上信訪平台資源整合依託國家信訪信息系統，各地搭建起集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監督、評價於一體的全國網上信訪綜合運用平台。江西打造信訪網上服務中心繫統，將互聯網、移動終端、視頻等各個網上服務渠道的信訪事項全部整合其中。山東、湖北、安徽等地在縣、鄉建立網上信訪自助服務設施，更好地方便群眾。天津、浙江等地把領導信箱與系統對接，把分散的網上信訪「小窗口」整合到一個網上投訴大廳，減少群眾重複投訴、部門重複交轉，實現「一網通」。母親節以開放互動為特徵打造透明高效的陽光信訪新模式各地依託國家信訪信息系統，全面推行開放、動態、透明、便民的「陽光信訪」新模式，將信訪事項辦理過程和結果在網上公開，實現業務全覆蓋、信息全錄入、數據全生成、辦理全公開，群眾可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，以公開促公正、用透明贏信任。快速辦利用網路傳輸的即時即通，信訪事項辦理的流轉能夠即時完成，及時交辦和轉送到有權處理的責任單位辦理，極大提高了工作效率。四川省眉山市創新建立了「四個當天」辦理機制，對群眾的訴求做到了快響應、快回復，馬上就地辦。提醒辦國家信訪信息系統具有自動提醒功能。對愈期未辦結的事項，自動發送督辦提醒，督促相關信訪部門和責任單位及時辦理；對群眾評價不滿意事項設置顯紅標識，提醒重點關注。簡易辦2016年7月1日，國家信訪局出台了《信訪事項簡易辦理辦法》。對訴求簡單明了的，做到日收日清，當天答覆；對一般信訪事項10天內辦結。各地利用網路傳輸即時即通優勢，加快信訪事項辦理流轉速度，縮短辦理期限。浙江省浦江縣建立「簡單信訪馬上辦」工作機制，明確要求對簡單信訪立即辦，兩個小時之內回復；一般信訪快速辦，10天之內辦結。規範辦國家信訪局依據《信訪條例》，研究制定了《信訪事項網上辦理工作規程（試行）》，規範信訪業務，就初信初訪、訪訴分離、依法分類等作出規定，做到有章可循。 國家投訴受理辦公室結合《規程》，制定了《網上信訪事項辦理工作規則（試行）》，實現網上信訪業務的規範化、標準化。山西、吉林、寧夏等24個省份制定了網上信訪辦理規則，進一步優化業務流程，將規範化要求貫穿辦理全過程。同時，對群眾初次信訪，做到應交盡交，交辦督辦力度明顯加大，促進了問題及時解決。公開辦將信訪事項辦理過程、辦理方式、辦理結果全部在網公開。信訪群眾可以實時收到系統的簡訊提醒，也可以隨時查詢信訪事項辦理過程和結果，避免往返奔波。以群眾滿意為目標健全好用管用的訴求解決新機制信訪工作的核心是及時就地解決問題，根本標準就是讓群眾滿意。國家信訪局採取有效舉措，推動各地把功夫用在「網下」解決問題上，及時高效地回應群眾訴求，維護群眾合法權益，讓群眾感到網上信訪好用管用。通過滿意度評價倒逼訴求化解出台《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》，依託信訪信息系統，主動接受群眾監督評價，群眾對信訪事項的辦理情況可以分別給信訪部門和責任單位作出評價，倒逼信訪部門和責任單位及時就地解決群眾合理訴求，有效提升了信訪工作公信力。江蘇、陝西等地堅持與信訪人雙向溝通，從事前聯繫、事中溝通、事後反饋入手，既掌握群眾所需所盼，也讓群眾了解地方工作情況，形成良性互動，爭取群眾對信訪部門和責任單位的「雙滿意」。山東煙台在全市實行「五個面對面」工作法，通過現代手段與傳統方式的有機結合，把網上信訪送到了百姓家中。通過督查督辦推動問題解決網上信訪堅持問題導向，真督實查、問責到底，確保「事事有著落，件件有迴音」。對超期未辦結或交辦無果的信訪事項，國家信訪局進行常規性網上督辦；對群眾評價不滿意，重點督辦仍然沒有結果的，統籌實地督查。對實地督查情況，國家信訪局通過門戶網站及時向社會公開；對嚴重損害群眾利益的突出問題，納入國務院大督查問責。福建等地每月篩選辦理規範、群眾滿意的信訪事項列入網上信訪服務平台的「滿意欄」宣傳表揚，選取辦理不規範的列入「曝光台」通報批評。通過大數據分析促進政策完善網上信訪匯聚了大量信訪信息，可實時反映社情民意，加強風險研判，服務領導決策。各地建立健全信訪信息報送機制，緊緊圍繞黨委政府工作大局，及時跟蹤社會熱點、民生動態，充分發揮網上信訪大數據優勢，強化綜合分析和風險預警，為領導機關科學決策提供有力支撐。此外，各地還積極開通網上人民建議徵集渠道，引導群眾參政議政。國家信訪局在門戶網站專門開通網上建議徵集欄目。上海市出台《人民建議徵集工作規定》，成立專門人民建議徵集機構，徵集人民群眾對經濟社會發展提出的意見、建議。通過目標考核樹立解決問題導向國家信訪局以信訪事項及時受理率、按期辦理率和群眾滿意率為重點，依據網上數據，量化目標考核，引導地方和基層把主要精力放在及時解決問題、化解矛盾上，樹立起良好的工作導向。同時，嚴格落實《信訪工作責任制實施辦法》，從源頭上預防和減少信訪問題發生，推動信訪問題及時就地解決。實行網上受理信訪制度以來網上信訪數量逐年上升平台不斷完善渠道逐步拓寬受理辦理日趨規範工作效能逐步提升社會影響力不斷擴大得到了中央領導肯定和人民群眾的點贊