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因農村土地承包法規定，承包期內不得因人口變化而調整承包地，各地為保持土地承包關係長久不變，一直實行的是增人不增地，減人不減地的土地承包政策，這雖然合乎承包法，卻不合乎情理。無地農民要等下次土地承包，從目前來看遙遙無期。可畢竟農民以種地為生，為了爭取土地，因方法不得當，各地已發生不少土地糾紛。新增農民無地耕種的已得到國家的高度重視，本著穩定承包關係的原則，國家給了四條出路。第一，依法開墾村集體預留的機動地，增加本村承包地，分給無地的新增人口。第二，將承包方依法交回的承包地，分給無地的新增人口。第三，依法流轉土地經營權，農民通過經濟手段，解決新增人口無地問題。第四，將此問題納入農村最低生活保障範圍，完善農村社會保障制度，解決無地農民長遠生計。第五，通過促進農村勞動力轉移，緩解無地農民生活困難的問題。第六，通過農村土地確權的調整，農村征地補償的完善，保障村集體成員的土地財產權，用利益解決新增人口無地問題。以上六大措施的實施，以農村土地關係穩定不變的大思路為總方針，不能損害其他村集體成員的土地利益，不能違法調整其他農戶的承包地。長按關注解鎖更多精彩內容