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近年台灣製造業技術貿易收支情況持續提升，但技術貿易赤字占產值比重上升至0.7%，顯示仍有努力改善的空間(技術貿易赤字主要來自信息電子業)。技術輸出與輸入和產業盈餘有直接關聯，而營業盈餘又為影響產業附加價值的關鍵因素之一。若能提升產業技術輸出能耐，同時藉由提升技術自主能力以降低技術輸入的依賴程度，將有助於增加產業獲利，提升產業附加價值。 未來產業創新政策應針對重點產業與技術領域提前布局，透過鏈結產學研跨界能量包含國際策略合作夥伴，規劃技術專利藍圖布局，形成未來關鍵技術專利池，以蓄積技術輸出能耐並降低對外技術輸入依賴，進而提升產業附加價值。 回顧2016年，機床主要出口的大陸市場製造加工需求疲弱，衝擊總體機床業產值表現，綜合加工機與車床等主力產品產值均呈現二位數以上的減退。然而在2016下半年大陸、美等製造業市場需求止跌回升，機床訂單的回升使得整體機床銷售值、出口值、與主要廠商的營收年增率等均恢復正向成長。總結2016全年台灣機床產值為1,212億元新台幣，較2015年下跌12.6%。 機床景氣信號，指出台灣機床業在2016年五月份觸底后逐漸返升、至八月份已亮出代表景氣穩定的綠燈，十月份轉向代表景氣增溫的橘燈。此顯示當前機床業景氣已脫離谷底階段，並略高於過去五年平均水平，其中表現較佳的指標為歐洲與大陸的製造業PMI水平、外銷大陸機械訂單、與機床出口值等項目。 展望2017年全年，台灣機床產業產值年增率將恢復成長4.8-5.8%。正項因素包括：國際機構預測2017年全球製造業景氣回升，將帶動全球機床消費較2016年成長2.3%，特別是美、歐及台灣市場。其次，大陸朝高端製造發展，加強航空運輸、智能製造與自動化設備需求；美國鼓勵製造業迴流、歐洲製造業PMI持續上升，均有利台灣機床出口增溫。 在負向因素方面有：大陸產業結構持續優化，造成傳統製造業產能過剩，將弱化低階與標準型機床的需求；日、德高附加值機床降價競爭、以及大陸、韓中低階機床的逐漸進逼，預期將壓縮台灣機床在國際市場的空間。綜觀以上，全球製造業景氣回升將拉動島內機床出口動能，但台灣機床傳統單機銷售的獲利模式將逐漸變得窒礙難行，建議應順應下游新材料加工需求，並提升機床製造服務水平，是2017年後台灣機床產業重點方向。 2017機床產業二大關鍵挑戰：研發能量不足導致附加價值提升不易、國際競爭幅度加劇 1.附加價值提升不易：台灣機床業以中小企業為主，目前有62家機床組裝廠商，年產值超過新台幣25億元以上的廠商約10家。觀察台灣機床業的附加價值率，已連續三年維持在20~22%，逐漸落後於島內整體製造業的平均水平（2015年為28.5%）。究其原因，關鍵在中小企業的資源有限，限制其研發能量，且島內並沒有足以支撐機床產品需求的下游應用，使得機床業者難以掌握「產業升級」或「產品客制化」的進程與方向，導致附加價值提升不易。 2.國際競爭幅度加劇：台灣機床業外銷比重近八成，出口以大陸、美國和歐洲為主。在高端市場上，面對德、日機床以拔除特定功能的「高端平價化」方式降價競爭；低端市場上，來自中、韓中低端工具機以「原產地規則」或「關稅貿易協議」等方式壓縮台灣國際市場空間，台灣機床業者以傳統單機銷售的獲利模式變得愈來愈窒礙難行，亟需尋求新的定位。台「工研院」）