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2017-07-25T20:27:27+00:00
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原標題:發揮司法引領作用打造法治環境高地南沙自貿區法院院長吳翔:廣州法治化營商環境文/廣州日報全媒體記者章程 通訊員政法宣法治化營商環境離不開有力的司法保障。2015年4月,(廣東)自由貿易試驗區掛牌,同年11月28日,全國首家自貿區法院——廣東自由貿易區南沙片區人民法院(以下簡稱南沙自貿區法院)獲最高人民法院批複成立,同年12月30日,南沙自貿區法院正式掛牌運行。南沙自貿區法院與廣州市南沙區人民法院一個機構兩塊牌子,著力打造並不斷優化法治化的營商環境。作為全國首家自貿區法院,南沙自貿區法院掛牌運行一年多,其打造司法服務保障自貿區建設專業品牌的效果怎樣?記者近日採訪了南沙區人民法院(廣東自由貿易區南沙片區人民法院)黨組書記、院長吳翔。現狀:法治化營商環境走在前列隨著南沙自貿試驗區建設如火如荼地進行,市場經濟活躍度進一步提升,區域司法需求也呈現相應的變化。吳翔介紹,2015年4月至2017年4月,南沙自貿區掛牌的兩年間,廣州市南沙區人民法院(南沙自貿區法院)共受理商事案件2262件,同比增長213.4%。「案件量增長,反映區內市場主體司法需求趨於旺盛。經統計,商事糾紛主要集中在買賣合同糾紛和金融借款糾紛,分別佔比67.55%和9.56%。」吳翔說,隨著全球經濟一體化進程的加深和資本的國際流動,完善法治化營商環境成為深化經濟體制改革、構建開放型經濟格局的重要突破點。兩年來,南沙自貿區不斷改革創新,加強法治政府建設、優化政務服務、創新監管模式、助推新興產業發展、構建多元法律服務體系,在完善法治化營商環境上取得了許多驕人成果。他說,南沙自貿區法院的成立,標誌著南沙自貿區的法治化建設進入新階段。「我們通過提供便利的司法服務,公正的司法裁判,引導新型國際商事交易規則和市場秩序的建立,向國際社會展示司法的良好形象,助力法治化環境建設。」數據:受理知識產權案1258件作為主要受理與南沙自貿片區相關聯的一審民商事案件的法院,南沙自貿區法院成立至今正在完成歷史賦予它的使命。統計顯示,從受理案件的數量上看,知識產權類案件和金融類案件分別佔比39.64%、33.40%,是最為集中的兩類案件;從標的額看,金融類案件和新類型案件標的額較大,其中金融類案件佔比79.62%,新類型案件佔比6.25%。涉及跨境電商、融資租賃、保理合同等新類型糾紛開始出現,且這類糾紛整體訴訟標的金額偏高。吳翔介紹,南沙自貿區法院成立以來,截至今年6月16日,共受理了涉自貿區知識產權案件1258件,標的額達9020萬元。一年半的時間裡,法院共審結一批涉及知名品牌的在國內外具有重大影響的案件。法治化營商環境的營造還需要不斷創新,作為提供司法保障的自貿區法院更是責無旁貸。吳翔介紹,南沙自貿區法院支持鼓勵創新,不斷提升自貿區知識產權保護力度。做法:發出中英雙語司法建議書企業的合法權益能不能得到依法、及時地維護,維護合法權益的成本能否有效降低,直接影響著一地的企業對法治化營商環境水平的評價。吳翔表示:「企業的發展事關經濟社會的生機與活力。」為此,南沙自貿區法院立足審判,優化機制,為南沙自貿區內商事主體營造公正高效、公開透明、權威公信的法治環境。吳翔介紹,在營造法治化的營商環境方面,法院做了以下工作:一是升級便利化訴訟服務,設立中英雙語導訴服務;二是促進糾紛多元化解;三是加強與商會、行業協會的溝通協調;四是積極開展「訂單式」司法服務;五是加強司法引導。未來:推進審判體系能力現代化據吳翔介紹,近年來,南沙自貿區法院立足專業化審判,充分發揮審判職能,營造法治化營商環境,取得了重大進展。對此他舉例說,一是構建與自貿區建設相適應的司法理念,發布《關於服務保障南沙自貿片區建設的意見》,構建與自貿區建設相適應的法治先行、商事裁判、寬容謙抑和審慎介入等司法理念,重視保護公平交易。二是全國首聘港澳籍人民陪審員、港澳籍特邀調解組織和特邀調解員,增進港澳同胞司法參與和認同。三是支持區域企業信息平台和信用體系建設。「下一步,南沙自貿區法院將自覺擔當時代使命,繼續充分發揮職能作用,主動服務自貿區建設,為加快實現國家戰略功能,營造市場化國際化法治化營商環境提供有力司法保障。」吳翔給出了未來努力的幾個方向:一是拓展國際視野,服務「一帶一路」建設;二是立足精品審判,引導建立粵港澳大灣區商事交易規則和市場秩序;三是完善審判格局,推進審判體系和審判能力的現代化。吳翔表示,南沙自貿區法院將努力在提升廣州法治化營商環境,推動國家中心城市建設全面上水平上做出更大的貢獻。

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