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監管層對於發放金融牌照的分歧，開始有所顯現了。代表中央政府對信貸類機構進行監管的銀監會，其官員近期的一番表態，顯得有些責怪地方政府金融辦公室在發放互聯網小貸牌照時太過隨意。近日，在小額貸款公司協會第一屆會員代表大會第二次會議上，據財新消息，銀監會普惠金融部主任李均鋒指出，基於互聯網開展跨區域經營的小貸業務存在一定風險，銀監會正在研究網路小貸相關指導意見，建議各地在「全國性指導意見」出台前能慎重批設。「我們注意到，有些所謂的互聯網小貸也好、網路小貸也好，根本沒有實質客戶群體，也沒有實質互聯網技術或大數據，只是掛了個名，就盲目地開展業務。」據財新，李均峰還這樣指出。李均峰還表示，某個區域的小貸公司，一旦通過網路盲目開展跨地區業務，可能面臨資產質量下降的問題，從而產生風險。與傳統小貸公司相比，互聯網小貸或網路小貸公司能在全國範圍內經營業務。而在國務院30號文中，小貸公司業務範圍僅限於當地，從而讓風險控制在當地，但網路小貸的業務範圍已經超出地方金融機構的監管能力，「如果互聯網小貸跨了省，這個問題誰來負責，還需要進一步地有要求」。目前，小貸牌照的批複由地方政府部門中的金融辦來主導，因此，李均峰表示，在互聯網小貸尚未出台全國性的意見和辦法前，希望各地能夠慎重批設。傳遞出一個明顯的信號：「如果網路小貸只是打著這個旗號，就在全國進行跨區域線上經營，將會形成一輪新的監管套利和風險」。頗為微妙的是，持有地方金融辦批複的金融牌照，比如小貸牌照，還並無在A股IPO的機會，一位PE機構高管告訴36氪，「沒有說一定不能上市，但是基本上很難」，這在某種程度上也體現了監管層和資本市場對地方政府金融監管水平的不認可。即便如此，據36氪了解，和支付牌照的境況類似，各大互聯網企業都對互聯網小貸牌照表現出濃厚的興趣。因為跨區經營的特點，這一牌照也相對頗為值錢，人人聚財創始人許建文告訴36氪，「一張普通的區域牌照要幾百萬，北上廣這類發達地區的小貸牌照可能也已經價值上千萬了。而且2016年開始，全國性的互聯網小貸牌照價格也在抬頭，估計能達到幾千萬了。」凡是有限制的，都會漲價。監管部門這樣的表態，很可能會讓這類牌照價格上漲。因為之前支付牌照價格飆升，就與監管部門公開宣布不再發牌有關。小貸牌照的另一效用是，可對平台上的債權進行資產證券化——也叫份額化的債權轉讓，供其他機構購買，平台脫手這些債權包后可回籠資金。因此，ABS也是近一年多以來金融行業創業公司面臨的一個機會，能幫助信貸類公司突破資本金和槓桿比率，最終的效果是用更少的本錢貸出更多的款。目前擁有網路小貸牌照的既有攜程這樣的旅遊類企業，也有趣店這樣的現金貸企業，更有萬達這樣的巨頭，2016年1月，萬達董事長王健林透露，上海市自貿區給萬達發放了全國第一張網路小貸的營業執照，可在萬達商業系統內網上開展信貸。5月，中和農信在海南獲得互聯網小額貸款牌照，這也是第一批借鑒格萊珉銀行模式成立的扶貧小額信貸機構。據盈燦不完全統計，截至2016年12月26日，全國網路小貸分佈在10省市，共設立78家網路小額貸款公司（含已獲地方金融辦批複但未開業的公司）。其中，廣東地區最多，有28家，主要集中在廣州；其次是重慶，有17家；江蘇位列第三，有11家網路小貸公司；浙江和江西並列第四，均有5家。價格要漲，無論你買與不買，存量牌照都只有這麼多，欲購還是要從速啊。2017年，牌照交易還在保持高熱度運轉，據36氪了解，幾乎所有成規模互聯網公司的政府關係經理，每天都在發愁各類金融牌照的事情，在這樣的小圈子中，也不斷在互相交換大量的牌照信息。一個不透明的地下二級市場，你見或不見，就在那裡。