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原標題:國務院發布《關於建立「兩區」的指導意見》 近日，國務院發布《關於建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區的指導意見》，對建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區（以下簡稱「兩區」）進行了總體部署。「兩區」包括稻穀、小麥、玉米三大穀物糧食生產功能區和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠等五類重要農產品生產保護區。農業部部長韓長賦在談到怎樣進行「兩區」管理時說：一是依法保護「兩區」。「兩區」耕地嚴格按照永久基本農田管理，嚴控對「兩區」的佔用。二是強化監督考核。將考核結果與相關政策支持掛鉤，通過政策激勵引導農民種植目標作物。三是加強監測督察，保障「兩區」用途。充分運用現代信息技術、遙感技術建立「兩區」監測管理體系，實現動態化、精準化管理。四是落實管護責任。地方各級政府逐級簽訂「兩區」管護責任書，層層落實責任。按照「誰使用、誰受益、誰管護」的原則，鄉鎮人民政府與「兩區」地塊的經營主體簽訂農業基礎設施管護責任書，督促和指導經營主體加強設施管護。