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2017-07-25T20:27:27+00:00
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這兩天,一件大事持續刷屏:7月14日至15日全國金融工作會議在北京召開。這次會議規格空前。黨政軍要員悉數到會,規格近似中央全會陣容,創下了歷次全國金融會議的記錄。 創紀錄的會議規格凸顯金融在國家改革發展大局中的重要地位。習近平總書記在會上指出,金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經濟社會發展中重要的基礎性制度。連用三個「重要」論述金融的地位作用,總書記的講話鞭辟入裡,直擊要害。金融是現代經濟的核心,是實體經濟的血脈。學習了總書記的重要講話精神,政法君更覺護航金融大局關係重大、刻不容緩。政法君對守護金融大局已有準備。2016年1月召開的中央政法工作會議首提維護金融安全。孟建柱書記在這次會議上的講話中指出,金融安全事關經濟安全和社會穩定的全局,他要求全國政法機關配合有關部門開展互聯網金融領域專項整治,推動對民間融資借貸活動的規範和監管,最大限度減少對社會安定的影響。斬斷伸向百姓錢袋子的黑手與中央金融專項整治工作相對應的,是金融犯罪案件高發、頻發的嚴峻形勢。涉及人數多、犯罪金額大、資金追討難是非法集資類犯罪的共同特點,由此產生的資金監管風險、社會治理風險更是不容忽視,例如受害人遍布31個省市自治區的「e租寶案」。 政法機關護航金融大局首先就是要發揮專門職能,依法嚴厲打擊各類借金融衍生品進行非法集資、非法吸收公眾存款乃至進行電信詐騙的刑事犯罪,守護好人民群眾的錢袋子。 據公開報道, 2015年以來,公安部連續3次部署全國性專項整治行動,開展非法集資問題專項整治工作,共破案2423起、涉案金額逾千億元;2015年以來全國法院審理非法集資、金融詐騙等刑事案件逾10萬件;今年2月,最高檢公開表態,全國檢察機關將嚴懲非法吸收公眾存款等涉眾型經濟犯罪,並將加大對證券期貨領域新型犯罪打擊力度,切實保障經濟安全。可以說,政法君為徹底斬斷伸向人民群眾錢袋子的黑手,已經在不斷努力著。 維護金融安全,凈化市場環境,更要深挖金融活動內部的蛀蟲。隨著金融事業的繁榮,越來越多的投資者加入到資金大盤中來,當普通投資者還在綜合宏觀政策、發展態勢、市場事件等信息苦苦摸索時,卻有一批內部的蛀蟲利用自己的信息優勢操縱交易、構建老鼠倉,喪失了誠信和公平的底線,讓整個金融市場就將陷入動蕩。 將他們悉數挖出是政法君義不容辭的職責所在。 2017年1月23日青島市中級人民法院公開宣判,以操縱證券市場罪判處徐翔有期徒刑五年六個月。這位「私募一哥」利用提前掌握的信息優勢買進賣出,牛市時他能牛上加牛,熊市時也能逆勢上揚,把證券市場作為個人斂財的遊樂場;另一個標誌性案例是「全國最大老鼠倉案」的馬樂案。馬樂利用自己掌握的內幕信息,利用自己實際控制的賬戶,先於、同期或晚於其管理的基金賬戶買入相同股票,累計成交10.5億餘元,非法獲利1900餘萬元。尤其是馬樂一案,在最高檢的直接抗訴下,2015年12月最高法公開宣判,以利用未公開信息交易罪改判馬樂有期徒刑三年,並處罰金1913萬元並追繳違法所得,成為近年來司法機關依法維護金融秩序的典型案例。形成保障金融安全的法治體系 政法君護航金融大局的實質在於深化資本市場的法治化。 一方面,資本市場違規違法現象日益高發、手段不斷翻新的情況下,依法嚴厲打擊違法違規現象更加刻不容緩。因此,用法律劃定資本行為的紅線,構建起讓遵紀守法者獲益,讓違規違法者出局的管理制度格局才是我們不斷思考和努力的方向。 在打擊金融領域違法犯罪的同時,也要考慮各項社會成本,讓打擊與治理結合起來,創造更加符合實際需要的金融法治環境,既打擊了相應的違法犯罪,也讓由此帶來的負面影響降到最低,讓國家、社會和群眾的損失更小。 另一方面,隨著金融市場的不斷繁榮,特別是互聯網金融的飛速發展,一系列的法律空白需要填補,更加嚴格的准入機制、更加嚴密的監管措施,更加嚴厲的懲戒措施,更加細緻的權屬劃分都亟待法律的規範和確認。 嚴厲的監管是為了確保國家和人民群眾的財產更加安全。「手中有糧,心中不慌。」這句話換作金融領域,一樣有著更新的意義——如何讓既有財富保值增值,如何讓未來的發展更加穩健,如何在穩健的基礎上跟得上形勢……這些對金融法治體系的深化完善來說,既是希望,更是期許和要求。畢竟,一個符合當下國情且跟得上時代發展形勢的金融法治體系,既呼之欲出,更刻不容緩。 所以,具體來說,如何讓一個成熟的法治體系來保障金融安全? ——不僅是打擊犯罪,更需要服務有利於金融市場健康發展的秩序,為深化金融改革提供法治支撐,為金融領域的發生的糾紛提供高效公平的司法解決路徑。 ——不僅僅是沿著老路緩緩前行,更需要針對企圖通過訴訟逃債、消債等規避法律的行為等突出問題,拿出有效的司法解決方案。 ——不僅僅是坐看金融監管,還要積極提出司法建議、出台司法政策,引導金融企業、金融市場、互聯網金融走上法治道路,防止發生系統性、區域性金融風險。 ——不僅僅局限於追究責任,更要在司法案件中促進緩解中小微企業融資難、融資貴的難題,維護投資者合法權益、促進資本市場健康發展,保障保險、信託、融資租賃等行業的合法經營,促進多層次金融市場的建立健全。 金融是國之重器,是國民經濟的血脈。奉法者強則國強,國之重器離不開法治的守護,護航金融大局,政法君要走的路還很長,仍需不斷努力!還不知道這些事?快戳藍字【重磅】東風吹戰鼓擂,世界互聯網究竟誰怕誰?(「移動互聯網的春天」之發展篇)【重磅】那個20年前說「有了互聯網對付就有辦法」的美國政治家該多麼心塞啊!(「移動互聯網的春天」之運用篇)【重磅】「雙刃劍」之惑:這是最壞的世界,這是最好的世界!(「移動互聯網的春天」治理篇上篇)【重磅】網路治理,遠不是404那麼簡單!(「移動互聯網的春天」治理篇下篇)川普剛上任就宣布退出TPP:日本最受傷,「笑而不語」耐著性子看完川普16分鐘就職演說,結果只看到兩個大字!長安劍▼▼▼下載長安網APP▼▼▼長安網微博▼▼▼長安劍致力於創作精品好文,歡迎小夥伴分享轉發,微信公眾號轉載此文需標註「轉自長安劍微信公眾號ID:changan-j」並標明作者,否則視為侵權。

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