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跨境電商在成為經濟發展新引擎的同時，也正面臨「成長的煩惱」。全國政協常委、民革中央常委李崴在此間表示，跨境電商零售進口若要保持持續高速增長，亟需破解制度障礙和實踐難題。李崴告訴記者，今年全國兩會他將提交《進一步創新監管促進跨境電商發展》的提案，希望在政策層面助推佔領未來國際貿易制高點。李崴表示，零售保稅備貨模式是在跨境電商領域最大的創新，加快發展跨境電商零售也是當前面臨的重大歷史機遇。李崴建議，國家有關部門將跨境電商零售進口確立為一種新的貿易形態，採用不同於「行郵物品」和「一般貿易」的第3種方式進行監管。在稅收方面，李崴建議取消單次和年度交易限值。對於跨境電商零售進口，設置交易限額不利於將高單價商品納入保稅模式監管渠道，也增加了監管成本，又使「灰色」入境渠道大行其道。李崴建議推行負面清單管理模式，減少監管部門的審批負擔，以便更好地滿足跨境電商快速發展和消費需求不斷變化的需要，有利於全球新技術、新產品的快速引進。李崴建議，在《電子商務法》、《食品安全法》等相關法律中，明確在保障「生態安全、底層安全」的基礎上，對跨境電商零售進口建立「例外條款」，允許在跨境電商綜試區實施更加自由和便利的監管措施。