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自被確定為福建省網格化服務管理信息平台建設試點后，平潭大力探索將網格化與信息化深度融合，一平台一中心一張網建設「智慧海島」。真正的實現數據匯聚、下沉，數十項業務「一窗受理、一網通辦」，群眾得到了極大的便利。2015年10月，平潭綜合實驗區被確定為福建省網格化服務管理信息平台建設試點，探索將網格化與信息化深度融合，構建融綜合治理、城鄉管理、政務服務、便民服務「一體四翼」的新型城鄉社區綜合服務管理體系。平潭「智慧島」服務管理指揮中心。資料圖由此，平潭綜合實驗區結合「智慧島」建設，確立了「全島一張網、全島一平台、全島一中心、全島一號通」的總體建設理念。如今，以大數據為支撐的平潭「智慧島」服務管理指揮中心已經投用，真正實現數據匯聚、下沉，數十項業務「一窗受理、一網通辦」，方便了群眾。數據匯聚，縮短群眾辦事時間2017年6月初，平潭綜合實驗區流水鎮62歲的村民李大媽，到其所在的社區工作站申請低保。遞交申請表和身份證后，工作站業務員當場調出了她的存款、房產等十多項信息，半小時內完成了初審。隨後，流水鎮工作人員上門審核，一個月內辦理完低保申請手續。居民通過村（居）服務工作站進行低保證辦理現場登記「原先辦理低保只能逐個部門跑，一一開具證明，需要4—5個月的時間。現在不僅可以少跑腿，辦理時間還大大縮短，很方便。」李大媽對低保申請模式的創新改革十分滿意。如今，平潭綜合實驗區申請低保，只需通過網格化平台的「大數據」比對，就能自動評估是否符合辦理條件，實現「應保盡保、應退盡退」的精細化、精準化服務。低保辦理模式的創新改革，是平潭綜合實驗區數據匯聚的縮影。在整個平潭，只有一個公共基礎平台，全區共用共享。網格化服務管理信息平台作為「智慧平潭」建設的公共基礎平台，承接省級政府機構下沉的數據，匯聚本地所有的基礎數據，打通各個部門間的「信息壁壘」，從而推進全區域、全領域的數據匯聚。目前，網格化服務管理信息平台共享了福建省公安廳、民政廳、司法廳、海洋漁業廳等11個省級部門131項445萬條數據，匯聚平潭本地各部門118項22506萬條數據，共有數據266項、數據信息23024萬條，初步建成了自然人、法人、社會經濟、建築、公共基礎設施、地理及資源等六大基礎資料庫的基本框架。前台一口受理，後台分工辦理2017年1月19日，平潭綜合實驗區流水鎮北港村村民陳女士撥打12345服務熱線著急地說，她弟弟出海打魚，失去了聯絡，很長時間都還沒有回來。面對突發緊急事件，12345當班接線流轉人員在詳細詢問事發地點、時間、船號等信息后，立即聯繫平潭海事局實施營救。3個多小后，該漁民最終獲救。平潭「智慧島」服務管理指揮中心自建平潭綜合實驗區12345熱線呼叫中心，統一受理全區訴求。資料圖2016年9月，平潭12345熱線電話正式開通運營，為進一步推動服務熱線建設，平潭「智慧島」服務管理指揮中心自建平潭綜合實驗區12345熱線呼叫中心，統一受理全區訴求。目前，12345熱線呼叫中心已接入平潭綜合實驗區管委會辦公室、黨群工作部、台灣工作部等87個部門，涵蓋諮詢、投訴等18個大類110多個子類。在平潭綜合實驗區，群眾通過12345服務熱線、手機APP「五彩麒麟」、 登錄12345門戶網站等方式提出的訴求，均由平潭「智慧島」服務管理指揮中心實行統一受理流轉、統一指揮調度、統一考核評估，形成了「前台一口受理、後台分工辦理」的服務新模式。平潭「智慧島」服務管理指揮中心網格助理員高鷺英告訴記者，當群眾撥打熱線電話時，接線組將詳細記錄訴求及訴求人的姓名和聯繫方式，同時將信息錄入12345政務服務平台。緊接著流轉組將對群眾的訴求認真審核，並準確流轉至相關部門。對於流轉向各個部門的群眾訴求，督辦組將及時督促各相關部門進行辦理。事件辦結后，群眾還將收到電話回訪或簡訊，告知訴求人事件最終結果。2016年8月以來，12345熱線呼叫中心累計接聽熱線電話25670通，有效訴求件8437條，已辦理完畢8208條，辦理完畢率達97.3%，其中及時辦理完畢7584件，及時辦理率達89.9%。五彩麒麟APP界面截圖此外，於2016年11月正式上線的「五彩麒麟APP」，集政務服務、社交娛樂、生活服務和新聞資訊於一體，設置e辦事、e生活、e訴求、e溝通4個模塊，市民實名註冊登記后，便可以免費享受APP上的諸多服務。截至2017年7月6日，「五彩麒麟APP」註冊人數共6404人，其中實名認證3875人；市民共發布570條信息，對接87個部門聯動處置。數據下沉，提供家門口便捷服務流水便民服務中心在平潭綜合實驗區流水鎮便民服務中心，綜合業務受理、公安戶籍、市場監管等窗口一字排開，村民在家門口即可辦理各種業務。「原來以為需要跑好幾趟區行政服務中心，沒想到跑了兩趟鎮里，就拿到了營業執照和食品經營許可證，我的店鋪馬上就可以開業了。」流水鎮村民張亮告訴記者。網格員上門採集信息。資料圖按照「街巷定界、規模適度、任務相當、無縫覆蓋、動態調整」的原則，平潭綜合實驗區對原已劃分的城鄉社區網格、單元網格(二級網格)進行重新梳理、規範，全區15個鄉鎮共劃分社區網格201個、單元網格500個，並落實了統一編碼，繪製了網格分布圖。此外，平潭綜合實驗區面向全國招聘了101名網格服務助理員並培訓，讓網格員下沉到村(社區)網格單元里。同時，進一步統籌整合基層網格服務力量，全區配備了由社區村居幹部、黨員、志願者等組成的兼職服務管理力量1200多人。高鷺英介紹，這些網格作為服務管理的落腳點，逐步地將綜合治理、政務服務、城鄉管理、便民服務等服務管理事項下沉到社區，並將服務管理力量整合到網格中去，實現「所有事項進網，所有人員入格」，為群眾提供「家門口」的便捷服務。目前， 平潭「智慧島」服務管理指揮中心已完成 626 項個人辦事及 537 項法人辦事的部署與對接，其中下沉社區工作站的政務服務 168 項，「五彩麒麟APP」實現網上申報業務 44 項、生活服務77項以及2個專題(教育、旅遊)便民服務。文字：黃雪玲圖片：中新網 網路