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近日，國家農業綜合開發辦公室就做好2018年國家農業綜合開發產業化發展項目申報工作發出通知，對扶持重點、補貼項目、申報條件等內容做出了具體的要求。這次主要扶持的項目領域是：農業優勢特色產業扶持的主體是：新型農業經營主體發展目標是：打造農業優勢特色產業集群扶植重點是：對特色產業進行集中扶持、連續扶持，形成規模、品牌、區域優勢按資金扶持方式可分為：財政補助項目、貸款貼息項目誰能申請項目補貼？申報項目的涉農企業應具有企業法人資格，農民合作社應符合農民合作社法有關規定，二者都需要經營一年以上；有一定的經營規模和持續經營管理能力，能夠保證落實自籌資金和項目順利實施；示範帶動作用強，能夠帶動和促進農民增收；沒有不良誠信記錄。需要注意的是，與2017年申報要求相比，對涉農企業和農民合作社的要求都著重增加了「能夠帶動和促進農民增收」，這樣體現了國家對於「三農」問題的整體規劃。與此同時，通知還規定了嚴格不予受理的項目類型，包括《產業結構調整指導目錄〔2013年本〕》中提出的國家產業政策限制和淘汰的相關項目；與列入國家重點保護野生動植物名錄和有關野生動植物保護國際公約附錄的動植物有關的項目；已申請2018年中央有關部門農業綜合開發資金支持的項目。且同一項目在同一年度內（以資金安排年度為準）只能獲得一種農業綜合開發財政資金扶持方式。能得到多少資金支持？此次項目申報的資金扶持方式為財政補助項目、貸款貼息項目兩種。財政補助項目 扶持主體：財政補助項目要扶持納入農業優勢特色產業規劃的產業。其中優先扶持以高效農業基地建設、農業新技術和新品種引進與推廣、農業廢棄物資源化利用等為主要內容的項目。扶持資金有多少？簡單來說，項目可得的補助金額各不相同，但總體原則為——單個項目申請的財政補助資金額度不高於自籌資金額度。由於農業綜合開發產業化發展項目是在國家統一規劃的基礎上，由各省制定各自的實施細則，所以每個省的標準不同。以山東省為例，山東省2017 年農業綜合開發產業化發展項目規定：單個補助項目申報中央財政資金額度為涉農企業項目100-300 萬元，農民專業合作社等其他農業經營主體項目 50-100萬元。扶持資金怎麼給？為全面貫徹落實《農業綜合開發項目實行「先建後補」的意見》，擴大產業化發展項目實行「先建後補」的範圍，提高財政補助資金的使用效果。簡單來說，自籌資金先建設，財政補助後補貼。貸款貼息項目 扶持主體：貸款貼息項目要優先扶持納入農業優勢特色產業規劃的產業。但與財政補助項目不同，其它項目也有機會，比如浙江在2017年的申報中就曾規定，對於未列入農業優勢特色產業規劃，但市場發展前景好、示範帶動作用強的其他產業，也可列入扶持範圍。扶持資金給多少？這類項目同樣也是由各省確定具體實施細則，同樣以山東為例，山東省2017 年農業綜合開發產業化發展項目規定：單個貼息項目額度中央財政資金不低於50萬元，不高於300萬元。貼息資金怎麼給？對於貼息，通知特提出了三點內容：加大財政貼息扶持力度、減少對涉農企業的直接補助；鼓勵與金融機構合作，扶持中小型農業經營主體，發展適度規模經營；堅持先確定範圍、后據實結算的貸款貼息項目管理方式，建立擬貸款貼息項目單位名錄進一步加大財政貼息扶持力度，逐步減少對涉農企業的直接補助。貼息資金何時領取？對列入名錄且符合條件的項目單位實際發生並已經支付利息的貸款進行貼息，貼息周期為2018年1月1日至2018年12月31日，貼息資金在2019年結算，項目明確為2019年度貼息項目。最後值得注意的是，補助和貼息只能二選其一，同一項目在同一年度內只能獲得一種農業綜合開發財政資金扶持方式。也就是說，對於財政補助項目和貸款貼息項目，一個項目只能選一種申報。申報時間表目前農業綜合開發產業化發展項目是由各地農發機構負責，因此，申報方式一般為，一級一級向上申報。根據通知表明，省級農發機構要根據有關要求和實際情況，發布申報指南、審核項目申報與申報材料，並著重提到了三個時間點：在2017年12月底前將擬貸款貼息項目單位名錄匯總報國家農發辦備案；在2018年9月底前將補助項目備案材料報國家農發辦備案並同時抄送財政部駐當地財政監察專員辦事處；在2019年3月底前將貼息資金結算備案材料報國家農發辦備案並同時抄送財政部駐當地財政監察專員辦事處。