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從社會環境看，鼓勵創新、寬容失敗的社會氛圍還沒有形成，產業工人的社會地位和收入都處在較低的水平，追求卓越、精益求精的工匠精神明顯地弱化。 （苗圩：製造業轉型升級的根本出路在創新）工業和信息化部部長苗圩今日在發展高層論壇2017年會上發表演講時指出，製造業要轉型升級，根本的出路在創新，實現從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動的根本轉變。苗圩認為，改革開放以來的製造業持續快速增長，但是支撐發展的粗放式發展模式越來越難以滿足國民經濟持續健康發展的需要，難以滿足人們對產品的品質改善和生活質量提升的期望。他指出，製造業創新的體制機制還不完善，仍然存在一些制約創新的短板和弊端。從扶持政策上看，鼓勵企業創新的政策在實際執行中還存在落實不到位的問題，高新技術企業認定門檻高，製造業企業受惠面還偏小，企業研發的投入加計扣除執行過程中難度較大、程序繁瑣。從激勵機制上，充分調動創新人才積極性的制度環境還有待完善，有利於人才、信息、風險資本等創新要素自由流動和高效配置的機制還需要進一步完善。從服務體系看，支撐企業開發創新的公共服務平台數量還不多，能力還不強，大型科研設備和創新資源開放共享的程度還不夠。從社會環境看，鼓勵創新、寬容失敗的社會氛圍還沒有形成，產業工人的社會地位和收入都處在較低的水平，追求卓越、精益求精的工匠精神明顯地弱化。苗圩認為，這些問題都需要我們通過制度和政策的改進來逐步解決。