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近日有不同媒體報道了兩則新聞,一是深圳南山區相關部門收繳數千輛共享腳踏車,將它們鎖放在市政公共腳踏車倉庫,理由是亂停亂放;二是深圳羅湖區近日表示,為鼓勵共享腳踏車健康發展,將設置共享腳踏車停放點239處,他們還在牽頭編製共享腳踏車停放指引。一城兩區做法不同,背後是深刻的理念差異。一個地方是把共享腳踏車當成了城市管理的對立面,覺得亂停放的共享腳踏車擾亂了市容和秩序;另一個地方是寓規範於引導。同樣是城市管理,後者體現了政府部門的服務和擔當,前者從收車不止來看,顯然並未帶來」好停好放「。」收繳「這種做法在法律上是否適當,目前也很難說。共享腳踏車具有所有權與使用權分離的特點,租車人亂停亂放,城管部門將車收走,產生違法主體與處罰的錯位,這正是租車人並未因城管收繳而有所收斂的原因。對於亂停亂放,按規定城管部門首先要做的是」責令改正「,而有地方城管卻一收了之,這是有違法律精神的。共享腳踏車近幾個月爆髮式發展,某些不文明甚至違法行為隨之出現,的確對市容與秩序構成一定衝擊。北京、廣州共享腳踏車目前都在20萬輛左右,深圳則多達30萬輛,上海今年上半年將達到50萬輛。停放亂象開始困擾城管部門,上海一名基層城管負責人甚至感慨,」為了共享腳踏車,我頭髮都白了「。但與其歸咎於共享腳踏車租車人素質」跟不上「,還不如說,有關部門本身要對今天的停放亂象負起很大責任。城市居民的素質並非一種天生的東西,而是各種規則型塑的結果。共享腳踏車到底應當停放在哪裡,現在並沒有明確的規範與指引,這就給了租車人自行其是的很大空間。從全國範圍看,腳踏車交通模式近幾年有復興之勢,這對城市管理者來說堪稱深刻教訓。曾幾何時,很多城市公開宣稱,腳踏車作為城市交通工具已經過時,並將腳踏車道改為機動車道。當人們重新意識到腳踏車交通的必要性后,一些城市採取財政補貼的方式發展市政公共腳踏車,而共享腳踏車的爆發大有使之成為」爛尾「項目之勢。有關部門的當務之急,是如何彌補、糾正過去城市規劃短視造成的過錯。沒有規範的腳踏車停車處,租車人自然就」隨遇而安「。現在共享腳踏車爆髮式普及,理應向這種出行模式提供必要的基礎設施與服務。對於共享腳踏車亂停亂放現象,租車人和營運方肯定也是有責任的。不管有關部做得如何,有少數人將共享腳踏車用完后扔進綠化帶、停放在公交站台甚至機動車道,正常人都知道那是缺德行為。共享腳踏車既然標定」共享「屬性,參與者就應當意識到,與人方便就是與己方便。營運方也要通過信用管理、線下服務等方式,引導租車人文明」共享「。但相關部門應當認識到,文明有一個制度型塑與行為引導的過程,共享腳踏車出現一些不文明現象在某種意義上實屬正常,而首要的就是行政部門方面」從我做起「。