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2017年，可謂是租賃時代的元年。全國和主要城市陸續出台各項政策，積極探索住房租賃市場的發展，希望通過不同的方式和途徑，大幅度增加出租房數量,降低租金水平。其中，土地方面的政策也是頻頻不斷。8月28日，國土資源部、住建部聯合下發《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》，在北京、上海、武漢等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。《方案》提出，集體建設用地建設租賃住房是解決人口凈流入城市租賃供給不足的有效途徑之一。利用集體建設用地建設租賃住房，可以增加租賃住房供應，緩解住房供需矛盾，有助於構建購租並舉的住房體系，建立健全房地產平穩健康發展長效機制。這是因為租賃房源不需要建立在成本高昂、基本以招拍掛等方式出讓的國有建設用地上，從而可以降低租賃房屋的建設和運營成本。9月1日，深圳市規劃國土委發布《深圳市人民政府關於完善土地供應管理的若干意見》。與以往的土地劃撥政策相比，此次政策變化最大的是在租賃土地方面，將「只租不售的人才和保障性住房、創新型產業用房用地」納入土地劃撥範圍。深圳市規劃和國土資源委員會在解讀時表示，根據《土地管理法》及其實施條例，土地供應方式包括劃撥、出讓、作價出資和租賃。而深圳自1988年１月《深圳經濟特區土地使用權出讓條例》頒布實施后，特區國有土地統一實行有償出讓制度，事實上廢除了劃撥，改為協議免地價供應。此次恢復劃撥方式供地，是為了鼓勵社會投資租賃住房以及保障性住房等民生用地，在提高資源配置效率的同時確保公共服務及產品儘可能地惠及廣大群眾。而在此之前的7月4日，上海市規劃和國土資源局掛牌出讓位於浦東新區和嘉定區的2宗地塊，土拍出讓公告中明確：土地用途均為租賃住房，所建物業嚴格按照「只租不售」模式管理，僅用於出租，不得出售，受讓人應在出讓年限內整體持有租賃住房物業並持續出租運營。這是上海首次以招拍掛的方式出讓此類住宅用地，不僅打響了租賃賣地第一槍，更是響應國家支持租賃住房建設政策而做出的行動。7月24 日，這兩宗地塊被兩家地方國企競得，成交單價都不足6000 元/平方米，項目建成后將至少提供1897套租賃住房房源。其實，與上海相比，深圳此次直接採取劃撥的方式更為直接和痛快，完全省去了流程和「形式」上的土地出讓金，可以說在租賃市場的支持力度上更為徹底，也讓最終的租賃成本更低。目前，住房租賃市場需求旺盛，但租賃市場發展仍處起步階段，市場發展空間廣闊。相關數據顯示，2016年流動人口總量為2.45億，當前每年新畢業大學生700萬左右，以新畢業大學生、農業轉移人口等為主的新市民成為租房主體。這些流動人口中的七成會選擇租住私房解決居住問題，但租房規模份額僅占不到6%，而發達國家如美國，租房份額佔比高達五成。可以預計，未來的租賃住房市場潛力巨大。從購到租，不僅意味著在住房供應體系方面上「補短板」，也表示調控思路的重大轉變——從以往的側重調控房價，轉移到建立多元化的住房供應體系，以滿足居住需求，從而讓短期調控政策轉變為長效機制建設。業內人士認為，大力發展租賃住房，對於建立房地產調控長效機制、落實「房子是用來住的、不是用來炒的」、促進房地產市場平穩健康發展、推進城鎮化建設、增強城市人才活力、縮小貧富差距、維護社會穩定，都具有重要意義。一句話，大力發展租賃住房市場將成為房地產調控的重要舉措。文/《鄭州樓市》韓梅【特別聲明】《鄭州樓市》電子雜誌文章、圖片未經許可，禁止轉載。經許可後轉載須按以下格式註明:文章來源於《鄭州樓市》轉自微信公眾平台【樓市微觀】微信賬號：loushiweiguan