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原標題:上海今年再添3座郊野公園 鄉村旅遊再添新去處今年，上海鄉村旅遊再添新去處！前不久，上海公布了3座今年建成開放的郊野公園，其中計劃9月底試開園的嘉北郊野公園將為公眾彩色水稻田、雷竹筍林、薰衣草花海、烏桕大道、紫藤廊道等景觀，消息一出便頗受矚目。作為上海先期啟動的「5+2」郊野公園建設項目之一，嘉北郊野公園著重展現出了江南水鄉的農村風貌的田野、村莊、樹林和水網鱗次櫛比、依次鋪開。「郊野公園是通過郊野單元規劃，對原來的低效、布局分散的建設用地減量化，並對農用地進行整治梳理。」上海市土地整治中心負責人表示，郊野單元規劃將在微觀層面上落實城鄉總體發展戰略，讓郊野公園成為推進新型城鎮化、城鄉統籌發展和美麗鄉村建設的載體。繼2008年《城鄉規劃法》出台、2015年中央城市工作會議提出建設新型城鎮化的要求之後，如何讓傳統的城鄉二元格局的利益分配由失衡走向平衡，實現國民利益分配均等化和無歧視成為各方關切的議題。「從城市規劃走向城鄉規劃，一字之差，凸顯出人們對農村的日益重視。」復旦大學經濟學院教授、城市經濟研究所所長周偉林認為。比如，西安《袁家村鄉村發展規劃實踐》作為一個村莊規劃，能夠參評2015年全國優秀城鄉規劃設計城市規劃類一等獎，便是城鄉規劃融合的典型說明。「規劃對象雖然是村落，但它緊緊圍繞著國家新型城鎮化的命題。」城市規劃協會副會長兼秘書長吳建平認為，袁家村項目規劃立足鄉土民俗資源，從就業和產業入手在農村實現了自我造血功能，包括弦板腔、剪紙在內的傳統非物質民俗文化演繹的業態佔到整體業態分佈的90%以上。而且，當地的特色建築還吸引了眾多城市藝術群體和創客進駐。此外，規劃也完善了村莊的市政基礎設施，補充了必要的公共服務，村民不需要離開居住地就能享受城裡的服務和環境。「要做到城鄉規劃融合，以鄉村旅遊和體驗農業為主的農業向服務業延伸是較好的切入點。」復旦大學環境科學與工程系教授戴星翼在由復旦大學和上海文化出版社聯合主辦，上海市城市規劃行業協會協辦的《城鄉規劃》創刊號中提出這樣的觀點。「對農民而言，產業轉型帶來的經濟效益會更高，城市居民也有了旅遊的新去處」。比如，上海首家對外開放的金山廊下郊野公園，在開園一年內就接待遊客80萬人次，帶動了廊下鎮的民宿、農產品種植等一系列業態的興起。戴星翼認為，不同的農村在發展旅遊休閑行業要高度重視市場細分和個性培育。較好的辦法是在規劃和其他領域專家的幫助下，系統梳理本村自然、歷史和手工特色，尤其是那些植根於地方文化和生活方式的特產。「現如今，包括農村生態景觀在內的自然環境成為稀缺資源。」《城鄉規劃》雜誌主編、同濟大學建築與規劃學院教授陳秉釗認為，過去城市規劃從業者過度專註規劃、建築設計和景觀設計等技術層面，缺乏大局觀，導致城鄉資源不均衡。從全國來看，隨著經濟發展，城鎮人口比重越來越高，建築密集，城市空間日益擁擠，人們的居住質量逐步下降，但是農村人口減少又導致土地大量被閑置、鄉鎮工業發展導致環境污染、違章搭建現象嚴重。「規劃行業要更關注空間資源的合理配置。」陳秉釗說。戴星翼認為，在城鄉規劃中要充分利用農村的自然景觀，達到節約土地和城鎮緊湊化的目標。某些農村土地可以包容城鎮，它的村落、水體和農田可以被作為城市綠地來對待。「比如，崇明的陳家鎮臨江臨海，又身處生態島，沒有必要建設大比重的綠地。」在農村適宜的地區，還可以吸納城市因缺乏土地而無法充分供給的需求。比如，建設家庭農場、接待城市老人為功能的「養老村」和醫療中心等等。