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導語「綺陌香飄柳如線,時光瞬息如流電。」五年，在人類歷史長河中只是短暫的一瞬。但是，北京市第十一次黨代會以來的五年，對北京科技創新來說，是不平凡、不尋常的五年。習近平總書記兩次視察北京並發表重要講話，明確北京全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的戰略定位，提出建設國際一流的和諧宜居之都戰略目標，全面部署京津冀協同發展戰略，為我們指明了前進方向，具有重大里程碑意義。五年來，經濟發展進入新常態，呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點；創新發展做為作為五大發展理念之首，成為引領發展的第一動力；京津冀協同發展成為重大國家戰略；建設世界科技強國的號角已經吹響，全國科技創新中心這艘巨輪已經揚帆起航、加油發力，在建設具有全球影響力科技創新中心的航程中澎湃前行。這五年，科技創新中心攀登了「引領高度」習近平總書記指出，科技界要堅定敢為天下先的志向，在獨創獨有上下功夫，勇於挑戰最前沿的科學問題，提出更多原創理論，作出更多原創發現，力爭在重要科技領域實現跨越發展，跟上甚至引領世界科技發展新方向，掌握新一輪全球科技競爭的戰略主動。300餘家國家級科技創新基地、90餘家高等院校、400餘家科研院所、43萬家科技型企業、16000家高新技術企業、近300家上市公司、10餘個國家重大科技基礎設施、近4000家創業投資和股權投資機構、1480億元的全社會研發經費支出、5.94%的研發經費投入強度、不斷湧現的原創重大科技成果……構成了北京科技創新中心建設的資源「概貌」。「三城一區」建設加快推進。中關村科學城原始創新策源地作用進一步深化，新型研發機構、重大原創成果不斷湧現。懷柔科學城立足高點定位，努力打造百年科學城，北京懷柔綜合性國家科學中心建設方案得到國家發展改革委、科技部批複，綜合極端條件實驗裝置、地球系統數值模擬裝置和5個交叉研究平台按計劃落地實施。未來科學城「打開院牆搞科研」的機制不斷完善，建成40個高水平研發平台，20個科技成果轉移轉化項目按計劃推進。創新型產業集群與「製造2025」示範區科技成果轉化和產業化步伐加快。五年來，獲得北京市科學技術獎的科技成果1000餘項，在京單位主持完成的獲得國家科學技術獎勵的獎項近400項，佔全國獲獎總數的31%左右。全國「領跑」世界的技術成果中，在北京產生的技術成果佔55.7%。北京作為原始創新策源地、自主創新主陣地的位勢更加鞏固。2016年，北京每萬人發明專利擁有量76.8件，是全國平均水平的9.6倍。PCT國際專利申請量6589件，是2011年的3.5倍。技術合同成交額3940.8億元，是2011年的2.08倍，五年來實現翻番。中關村示範區總收入實現4.57萬億元，是2011年的2.4倍，五年來實現翻番。中關村企業累計創製國際標準229項，比2011年新增139項。科技創新對經濟增長的貢獻率超過60%。在京單位全面參與16個國家科技重大專項，北京市重點承接了10個民口國家科技重大專項。第四代移動通信系統、碳基集成電路、5G大規模天線設備、深度學習處理器「寒武紀」、超順排碳納米管材料、國產腦起搏器、水稻全基因組晶元、嵌入式神經網路處理器 「星光智能一號」、全系統多核高精度衛星導航定位晶元、80納米自旋轉移矩-磁隨機存儲器件等一大批重大原創科技成果，不斷刷新原始創新記錄，產生了重要的國際影響。腦科學、幹細胞、石墨烯、第三代半導體材料、5G等基礎前沿和戰略高技術研究已經前瞻部署，正在有序推進。積極支持「走出去」和「引進來」，在全球範圍配置創新資源的能力不斷增強，北京逐漸成為全球創新網路的重要樞紐。制定實施《關於引進全球頂尖科學家及其創新團隊的實施意見》，頂尖人才及其創新團隊加快聚集。諾貝爾獎級科學家等高層次人才來京領銜開展科學研究呈現加速態勢，截至今年5月底，5位諾貝爾獎獲得者在京設立研究院。美國斯坦福大學教授崔屹等8位科學家受聘成為首批「中關村海外戰略科學家」。截至2016年底，北京累計吸引「千人計劃」人才1653位，佔全國的四分之一。這五年，科技創新中心拓展了「支撐深度」習近平總書記指出，要深入研究和解決經濟和產業發展亟需的科技問題，圍繞促進轉方式調結構、建設現代產業體系、培育戰略性新興產業、發展現代服務業等方面需求，推動科技成果轉移轉化，推動產業和產品向價值鏈中高端躍升。五年來，我們深入實施「北京技術創新行動計劃」、「『製造2025』北京行動綱要」，「高精尖」經濟結構加快構建。以「互聯網+」為代表的新經濟和共享經濟發展迅速。以「鼎新」帶動「革故」，科技創新促進產業轉型升級，新一代信息技術、高端裝備製造、新材料、生物醫藥、節能環保、新能源汽車加快發展，北京國家現代農業科技城推動現代農業高端發展，成為全國農業科技創新體系的龍頭。全市由大學科技園、科技企業孵化器、眾創空間、專業開放平台、其他服務機構為主體構成的400餘家孵化服務機構加快發展，創業服務生態從為創業孵化提供物理空間和交流平台的1.0模式，到提供綜合增值服務的2.0模式，加速向以科技型專業化平台為載體實現資源開放共享的3.0模式發展，推動技術、設備、信息、資本、市場等資源共享，為中小微企業和創業團隊提供低成本、全方位、專業化服務。2016年，全市高技術產業、信息服務業、科技服務業實現增加值佔地區生產總值的比重達到42%，成為促進首都經濟平穩發展的「中流砥柱」。全年新增科技型企業增長22.4%，中關村示範區總收入增長12%以上，全市技術合同成交額增長14.1%，科技創新對經濟增長的貢獻率超過60%……一連串的數字昭示著經濟發展新動能加快培育成長。這五年，科技創新中心延長了「輻射寬度」習近平總書記指出，要立足於科技創新，釋放創新驅動的原動力，讓創新成為發展基點，拓展發展新空間，創造發展新機遇，打造發展新引擎，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，提升發展整體效能，在新的發展水平上實現協調發展。五年來，我們深入落實《京津冀協同發展規劃綱要》，建設京津冀協同創新共同體的工作方案和中關村行動計劃先後實施，促進區域科技功能分工協同、產業與創新高效銜接、創新要素有序流動共享。聚焦4個戰略合作功能區和一系列產業承接合作平台，構建要素集聚、資源共享、上下游高效銜接、互利共贏的京津冀科技創新園區鏈，建設一批具有示範引領和輻射帶動作用的創新型園區和區域創新中心，推動區域協同創新和產業聯動發展。第三代半導體研發創新平台、汽車產業區域協同創新產業布局、汽車模具協同設計雲服務平台等一批創新載體加快建立。北京向津冀輸出技術合同成交額實現翻番，2016年達到154.7億元，年均增速29.5%。北京技術合同成交額的70%以上輻射到國內350餘個城市和出口，與其他省區市的科技創新合作進一步深入，搭建跨區域創新合作網路，輻射引領服務全國創新發展。從東北的黑龍江到西南邊陲的雲南，從東部的濱海新區到西部新疆的和田，從中部的內蒙古到中原腹地的河南，從京津冀到長江經濟帶……北京正在積極推動人才、技術、成果、資本、管理、品牌等創新要素在全國輻射溢出，科技創新中心的示範帶動作用不斷發揮。這五年，科技創新中心加高了「民生溫度」習近平總書記指出，人民的需要和呼喚，是科技進步和創新的時代聲音。提高社會發展水平、改善人民生活、增強人民健康素質對科技創新提出了更高要求。五年來，我們深入實施首都藍天行動、清潔空氣行動計劃等科技惠民專項，加快垃圾處理、生態功能提升等領域的技術開發和示範應用。利用物聯網技術加強對燃氣、熱力、電力、給排水等「城市生命線」信息的實時監測。持續支持基於無線通信的列車自動控制系統（CBTC）核心技術開發和產業化，設計建設國內首條全國產化車輛、信號系統的無人駕駛線路——燕房城市軌道交通線。率先建成全國規模最大的重大疾病臨床數據和樣本資源庫，形成20項國際有影響力的創新成果，制定136項診療技術規範和標準，篩選170項科技成果向5000家（次）醫療機構推廣。從「農田」到「餐桌」的全過程質量技術保障體系，為「舌尖上的安全」保駕護航。支持零度以上高品質動態人工造雪和儲雪一體化技術與裝備研究、二氧化碳人工造雪節能環保先進技術的示範應用等，為冬奧賽事提供支撐和保障。財政科研項目和經費管理的「28條政策措施」「揮劍斬斷」科研管理的「繁文縟節」，賦予創新主體和科研人員開展科研更大的自主權；科技計劃項目（課題）管理辦法和經費管理辦法為創新主體和科技人員鬆綁減負、清障搭台、鋪路架橋；對市級財政科技計劃(專項、基金等）管理進行改革，重構市級科技計劃體系，正在改變科技計劃存在的重複分散封閉低效問題。科技創新券讓中小微企業和創業團隊拿到了進入高校院所的「門票」，充分利用科技資源開展研發創新活動，既提高科技資源利用效率，又培育科技服務新興業態……創新主體和科研人員日益感受到改革深化和政策落實帶來的溫暖， 「獲得感」不斷增強。這五年，科技創新中心展示了「改革力度」習近平總書記指出，如果把科技創新比作發展的新引擎，那麼改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。我們要採取更加有效的措施完善點火系，把創新驅動的新引擎全速發動起來。這五年，從改革試點、次第開花，到全面發力、縱深推進，再到政策集成、謀篇布局……北京科技體制改革和經濟社會領域其他改革統籌推進、同步發力，奏響了全面創新改革的「大合唱」。以「京校十條」、「京科九條」為代表的科技成果轉化機制改革成為全面創新改革的「當頭炮」；「京發17號文」對一系列改革試點政策進行確認和集成；中關村一系列改革試點接續推進；科技成果使用、處置和收益管理改革試點紮實開展；高等學校高精尖創新中心精彩亮相。京津冀區域全面創新改革18項改革任務和本市47項改革舉措印發實施；商事制度改革持續深化；外籍人才出入境政策效果顯現；科研項目和經費管理改革的「28條政策措施」正在落地實施，改革督導緊隨其後，打通改革落地「最後一公里」；促進科技成果轉移轉化行動方案發布實施……全面創新改革尋找「突破口」、啃下「硬骨頭」，打出了一套「組合拳」，抓住了一批涉及多部門、橫跨多領域的「牛鼻子」，改革舉措的「含金量」不斷疊高加厚。這五年，科技創新中心散發了「關注熱度」習近平總書記指出，要不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。五年來，科技創新中心日益成為全社會關注的熱點。中央有關部門和單位、北京市各部門、高校院所、中央企業、社會組織高度重視、密切關注、積极參与科技創新中心建設。首都科技發展戰略研究院連續發布「首科指數」，成為反映北京科技創新的「重要晴雨表」。《國家創新藍皮書：創新發展報告（2015）》顯示，北京創新綜合能力排名居全國首位。國內電視、報紙、電台、網路、視頻以及新媒體各類新聞報道2300餘篇。2015年9月，《人民日報海外版》《中關村里感受「科技北京」》報道稱「北京科技創新中心的戰略設計很符合國家的創新驅動戰略，同時也符合北京的實際情況。從首都的特殊地位來看，北京在引領全國的科技創新方面具有得天獨厚的優勢。」2016年5月，《人民日報》《北京：全國科創中心正崛起》這樣描述：「建設全國科技創新中心的首都功能新定位,為北京擘畫出蔚為壯觀的未來新地標。盤點「十二五」期間首都科技的成績單,不難得出這樣的結論:全國科技創新中心正在快速崛起。」科技創新中心逐漸吸引了全球目光。2017年3月，美國《芝加哥論壇報》在「芝加哥公布未來全球科技創新中心排名」報道中指出：畢馬威公司採訪了841位全球頂尖的技術創新引領者，讓他們列出未來四年間，舊金山或矽谷以外最有可能成為全球領先的科技創新中心的城市，並據此統計出全球最具創新前景的城市排名。北京位列第四，領先於華盛頓、柏林、特拉維夫、波士頓等創新名城。2016年6月，英國BBC刊登文章《從「製造」到「設計」：能創新嗎》指出，「的創新創業者對北京建設創新中心的舉措持樂觀態度，相信北京科技創新中心能夠促進成為全球創新超級大國。」「不忘初心，方得始終。」我們的初心就是，加強全國科技創新中心建設，為首都發展加油助力，為建設世界科技強國奮勇爭先。展望今後五年，科技創新中心建設以「三城一區」為主平台，以高校院所、創新型企業為主力軍，以綜合性國家科學中心為主支撐，以重大科研項目和科學工程為抓手，以深化改革為動力，在建設世界科技強國的征程中擊楫勇進、澎湃前行、行穩致遠！（北京市科學技術委員會）版權聲明全國科技創新中心